《南通市通州區關于幫助市場主體著力穩定經濟增長的若干政策措施》的起草說明
4月20日,市政府常務會議討論并原則通過了南通市《關于幫助市場主體著力穩定經濟增長的若干政策措施》,并于4月24日正式發文。根據南通市文件,區發改委會同相關部門草擬了《南通市通州區關于幫助市場主體著力穩定經濟增長的若干政策措施》(以下簡稱《穩增長政策措施》),分別提交區政府常務會、區委常委會討論,均獲得通過。
南通市文件共50條,因第16條僅涉及海安市、第42條簽發RCEP(區域全面經濟伙伴關系)優惠原產地證書等區級沒有權限,我區刪除了這兩條。我區的《穩增長政策措施》共48條,其中絕大部分直接吸收上級政策條款,分為加大財稅支持力度、強化金融服務實體經濟、降低企業生產經營成本、支持工業企業轉型升級、加快服務業行業恢復發展、積極擴大有效投資、加強外貿企業幫扶、持續優化涉企服務八個方面。其中第1、2、9、12、13、14、15、16、17、25、26、29、30、33、34、38、39、40、43、46、47條結合通州實際作了細化完善。
另外再解釋一下第25條,“智改數轉”診斷項目,提交區政府常務會議時,擬采取以獎代補形式。4月26日下午市工信局明確,要求各縣市區政府免費為企業診斷。為此建議對鼓勵企業“智改數轉”激勵政策由以獎代補改為免費服務。