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區(qū)發(fā)展和改革委員會主要職責(zé)
來源: 通州區(qū)發(fā)展和改革委員會 發(fā)布時間:2023-01-05 15:52 累計次數(shù): 字體:[ ]

 (一)貫徹落實國家、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,牽頭組織全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè),負(fù)責(zé)區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。組織起草國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及其執(zhí)行情況的報告。

(二)提出加快建設(shè)全區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。

(三)統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題。擬訂并實施近期工業(yè)、信息化運行調(diào)控目標(biāo)、政策措施,開展企業(yè)信息采集、行業(yè)運行分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告等工作。研究提出價格調(diào)控目標(biāo)建議,擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,組織制定區(qū)級管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn),落實價格監(jiān)測預(yù)警工作。參與擬訂區(qū)級財政政策和土地政策。

(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)。會同有關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(五)研究協(xié)調(diào)有關(guān)利用外資、境外投資和國際產(chǎn)能合作的政策。跟蹤研判經(jīng)濟(jì)安全等風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。負(fù)責(zé)全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控措施。參與研究對外開放的有關(guān)問題,承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“走出去”有關(guān)工作。牽頭推進(jìn)實施全區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)工作。

(六)負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會同有關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限,貫徹執(zhí)行政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄。負(fù)責(zé)全區(qū)投資和技術(shù)改造相關(guān)工作,提出固定資產(chǎn)投資方向、規(guī)模,按規(guī)定權(quán)限管理固定資產(chǎn)投資項目。擬訂并實施推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的有關(guān)政策、規(guī)劃,審核轉(zhuǎn)報固定資產(chǎn)投資項目。會同有關(guān)部門安排政府投資建設(shè)項目計劃。參與安排區(qū)級有關(guān)財政性專項建設(shè)資金。擬訂并推動落實全區(qū)鼓勵民間投資政策措施。協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)重大項目建設(shè)。

(七)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)能源發(fā)展和改革中的重大問題。擬訂全區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策并組織實施。擬訂能源行業(yè)地方性標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)能源行業(yè)管理,按職責(zé)開展能源運行調(diào)節(jié)、應(yīng)急保障等工作。按照國務(wù)院和省、市政府規(guī)定的權(quán)限和程序,審核上報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目。推進(jìn)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。配合國家、省、市擬訂和實施油氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)全區(qū)石油和天然氣利用工作。

(八)推進(jìn)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推動落實“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展和沿海地區(qū)發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略。組織編制并推動實施全區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。負(fù)責(zé)組織對口支援、對口幫扶等工作,參與東西部合作和地區(qū)間合作交流的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織全區(qū)對接服務(wù)上海工作。

(九)組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)全區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題,并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目和生產(chǎn)力布局,提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策建議。擬訂并實施推動全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見,組織實施有關(guān)重大專項,培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實施全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,牽頭擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。綜合研判全區(qū)消費變動趨勢,擬訂實施促進(jìn)消費的綜合性政策措施。推動工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、會展業(yè)等發(fā)展,負(fù)責(zé)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、工業(yè)文化建設(shè)和工業(yè)、信息產(chǎn)品市場建設(shè)。

(十)推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策。會同有關(guān)部門規(guī)劃布局全區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。擬訂并實施促進(jìn)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育推廣云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)。負(fù)責(zé)全區(qū)自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系建設(shè)。組織實施重大技術(shù)裝備攻關(guān)。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。協(xié)同推進(jìn)品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等工作。

(十一)培育發(fā)展全區(qū)大企業(yè)大集團(tuán)和龍頭骨干企業(yè)。擬訂并實施培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)、龍頭骨干企業(yè)的政策措施。推動企業(yè)管理創(chuàng)新和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動企業(yè)家隊伍建設(shè)和產(chǎn)業(yè)人才開發(fā),組織指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓(xùn)。協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項目。牽頭推進(jìn)企業(yè)降本減負(fù)。

(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的行業(yè)管理。研究提出推動行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)管理的政策建議,擬訂并實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中重大問題。負(fù)責(zé)全區(qū)鹽業(yè)專營工作和鹽業(yè)行業(yè)管理。協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)和專賣管理。負(fù)責(zé)全區(qū)船舶和海洋工程裝備行業(yè)管理。指導(dǎo)和負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)安全等工作。

(十三)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)信息化發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化發(fā)展工作,深化信息技術(shù)應(yīng)用。協(xié)調(diào)重大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織推進(jìn)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計算機(jī)網(wǎng)等“多網(wǎng)”融合發(fā)展。協(xié)調(diào)信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域涉及公共社會利益的重大事項,推動跨行業(yè)、跨部門的互連互通。

(十四)負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。指導(dǎo)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”、人工智能與制造業(yè)融合創(chuàng)新應(yīng)用、智能制造發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。組織指導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)信息安全保障工作。

(十五)負(fù)責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大事項。組織擬訂全區(qū)社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。

(十六)推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、資源節(jié)約和綜合利用、節(jié)能等工作。擬訂并實施全社會節(jié)能規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用政策,開展節(jié)能監(jiān)察管理和節(jié)能評估審查工作。推進(jìn)綠色制造工程。會同有關(guān)部門提出健全全區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全區(qū)能源消費總量控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。

(十七)負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)。會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的有關(guān)重大問題。負(fù)責(zé)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和社會化服務(wù)體系建設(shè)。開展中小企業(yè)梯次培育,推進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展,培育“隱形冠軍”企業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)融通發(fā)展。

(十八)會同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂并組織實施全區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策措施。組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)動員、裝備動員、國防科技工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。協(xié)調(diào)和組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)動員、裝備動員、國防科技工業(yè)發(fā)展等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)國防科技工業(yè)保密監(jiān)督管理工作。

(十九)組織實施國家糧食流通和物資儲備的法律法規(guī)和規(guī)章。研究提出糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。組織實施糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。擬訂全區(qū)儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施。落實國家儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,管理全區(qū)糧食和物資儲備,監(jiān)測糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預(yù)測預(yù)警。組織實施全區(qū)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。負(fù)責(zé)全區(qū)糧食和物資儲備的對外合作與交流。負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二十)承擔(dān)區(qū)推動南通陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)富民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組等的具體工作。

(二十一)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。