南通市通州區(qū)發(fā)展和改革委員會主要職能
（一） 擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)、措施和政策，組織編制和實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展。研究分析國內(nèi)外及全區(qū)經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況，負責(zé)全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)測與預(yù)警分析，提出促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)以及綜合運用各種經(jīng)濟手段等方面的政策建議。組織開展全區(qū)科學(xué)發(fā)展評價考核工作。受區(qū)政府委托向區(qū)人大及其常委會提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及其執(zhí)行情況的報告。
（二） 承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革的責(zé)任，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革，負責(zé)有關(guān)專項改革方案與總體改革方案的銜接。研究并協(xié)調(diào)解決有關(guān)改革的重大問題，指導(dǎo)重點領(lǐng)域改革和有關(guān)改革試點工作。
（三） 擬訂并組織實施區(qū)級主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，依據(jù)職責(zé)負責(zé)編制并組織實施重大基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃和計劃。負責(zé)發(fā)展規(guī)劃之間的銜接以及發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接平衡，負責(zé)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃及計劃的審核、評估和管理。
（四） 負責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資的綜合管理，擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)控目標(biāo)、政策與措施。提出投資體制改革建議方案并組織實施。負責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項目布局和重點建設(shè)項目投資管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項目的市場準(zhǔn)入、財政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策。按照權(quán)限，審批核準(zhǔn)和備案固定資產(chǎn)投資項目，負責(zé)審核和轉(zhuǎn)報由市以上投資主管部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目。組織開展重大建設(shè)項目稽察、考核工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)政府各類投資資金的使用，提出資金年度規(guī)模和投向并納入投資計劃管理。建立和完善政府投資資金及投資項目監(jiān)督管理制度，負責(zé)審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算，組織竣工驗收、后評價工作。
（五） 推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策。負責(zé)協(xié)調(diào)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策。提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)政策建議，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題，組織推進重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責(zé)安排重大工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的規(guī)劃及政策。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，組織擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。擬訂并組織實施項目建設(shè)、服務(wù)業(yè)和金融業(yè)年度考核獎勵辦法。
（六） 負責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和計劃，綜合協(xié)調(diào)社會領(lǐng)域發(fā)展和改革中的重大問題及政策。組織開展全區(qū)社會發(fā)展總體水平的評估，提出促進社會全面發(fā)展的政策建議。
（七） 負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)和金融業(yè)發(fā)展工作。擬訂全區(qū)金融業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃，促進金融機構(gòu)合理布局，協(xié)調(diào)金融資源優(yōu)化配置。研究分析金融形勢和財政、金融政策執(zhí)行情況，提出促進金融業(yè)發(fā)展的政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)資本市場發(fā)展，提出相關(guān)融資政策，擬訂重大項目投融資方案，對企業(yè)債券融資、創(chuàng)業(yè)投資等實施監(jiān)督管理。
（八） 負責(zé)區(qū)政府與金融機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決金融業(yè)改革與發(fā)展中的有關(guān)問題。牽頭負責(zé)對本區(qū)金融機構(gòu)的目標(biāo)考核，負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村小額貸款公司等的組建和監(jiān)管工作，承擔(dān)外地金融機構(gòu)在轄區(qū)設(shè)立總部或分支機構(gòu)等方面的工作。配合有關(guān)部門開展金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
（九） 承辦全區(qū)股份公司設(shè)立、改造的申報工作和擬上市企業(yè)的培育、初審及推薦工作，指導(dǎo)和推動上市公司資產(chǎn)重組和再融資。擬訂外資和境外投資的規(guī)劃計劃，按照權(quán)限，核準(zhǔn)、審批或轉(zhuǎn)報外商投資項目、借用國際金融組織及外國政府貸款等國外貸款項目、境外投資項目。負責(zé)進口設(shè)備免稅確認及轉(zhuǎn)報。
（十） 承擔(dān)資源節(jié)約和環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)工作。擬訂并組織實施全區(qū)資源節(jié)約與綜合利用和能源發(fā)展的規(guī)劃、計劃和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。
（十一） 負責(zé)全區(qū)旅游業(yè)工作。擬訂旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，并組織實施。承擔(dān)旅游資源開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游環(huán)境改善等項目的立項審核申報等工作。負責(zé)全區(qū)旅游業(yè)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
（十二） 負責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)沿海沿江開發(fā)工作，研究提出沿海沿江發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂沿海沿江發(fā)展規(guī)劃、行動計劃和重大政策措施。擬訂江、海港口發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，并組織實施。承擔(dān)全區(qū)江、海港口及岸線陸域、水域統(tǒng)一管理工作。
（十三） 擬訂利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、政策，提出利用外資總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)對外經(jīng)濟合作、對口支援和接軌上海等工作。指導(dǎo)和監(jiān)督借用國外貸款建設(shè)資金的使用，負責(zé)進口設(shè)備有關(guān)免稅工作。
（十四） 負責(zé)全區(qū)國防經(jīng)濟動員工作，組織擬訂全區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃和預(yù)案，承擔(dān)區(qū)國防動員委員會交辦的其他工作。
（十五） 承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
（二） 承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革的責(zé)任，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革，負責(zé)有關(guān)專項改革方案與總體改革方案的銜接。研究并協(xié)調(diào)解決有關(guān)改革的重大問題，指導(dǎo)重點領(lǐng)域改革和有關(guān)改革試點工作。
（三） 擬訂并組織實施區(qū)級主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，依據(jù)職責(zé)負責(zé)編制并組織實施重大基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃和計劃。負責(zé)發(fā)展規(guī)劃之間的銜接以及發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接平衡，負責(zé)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃及計劃的審核、評估和管理。
（四） 負責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資的綜合管理，擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)控目標(biāo)、政策與措施。提出投資體制改革建議方案并組織實施。負責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項目布局和重點建設(shè)項目投資管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項目的市場準(zhǔn)入、財政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策。按照權(quán)限，審批核準(zhǔn)和備案固定資產(chǎn)投資項目，負責(zé)審核和轉(zhuǎn)報由市以上投資主管部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目。組織開展重大建設(shè)項目稽察、考核工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)政府各類投資資金的使用，提出資金年度規(guī)模和投向并納入投資計劃管理。建立和完善政府投資資金及投資項目監(jiān)督管理制度，負責(zé)審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算，組織竣工驗收、后評價工作。
（五） 推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策。負責(zé)協(xié)調(diào)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策。提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)政策建議，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題，組織推進重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責(zé)安排重大工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的規(guī)劃及政策。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，組織擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。擬訂并組織實施項目建設(shè)、服務(wù)業(yè)和金融業(yè)年度考核獎勵辦法。
（六） 負責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和計劃，綜合協(xié)調(diào)社會領(lǐng)域發(fā)展和改革中的重大問題及政策。組織開展全區(qū)社會發(fā)展總體水平的評估，提出促進社會全面發(fā)展的政策建議。
（七） 負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)和金融業(yè)發(fā)展工作。擬訂全區(qū)金融業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃，促進金融機構(gòu)合理布局，協(xié)調(diào)金融資源優(yōu)化配置。研究分析金融形勢和財政、金融政策執(zhí)行情況，提出促進金融業(yè)發(fā)展的政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)資本市場發(fā)展，提出相關(guān)融資政策，擬訂重大項目投融資方案，對企業(yè)債券融資、創(chuàng)業(yè)投資等實施監(jiān)督管理。
（八） 負責(zé)區(qū)政府與金融機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決金融業(yè)改革與發(fā)展中的有關(guān)問題。牽頭負責(zé)對本區(qū)金融機構(gòu)的目標(biāo)考核，負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村小額貸款公司等的組建和監(jiān)管工作，承擔(dān)外地金融機構(gòu)在轄區(qū)設(shè)立總部或分支機構(gòu)等方面的工作。配合有關(guān)部門開展金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
（九） 承辦全區(qū)股份公司設(shè)立、改造的申報工作和擬上市企業(yè)的培育、初審及推薦工作，指導(dǎo)和推動上市公司資產(chǎn)重組和再融資。擬訂外資和境外投資的規(guī)劃計劃，按照權(quán)限，核準(zhǔn)、審批或轉(zhuǎn)報外商投資項目、借用國際金融組織及外國政府貸款等國外貸款項目、境外投資項目。負責(zé)進口設(shè)備免稅確認及轉(zhuǎn)報。
（十） 承擔(dān)資源節(jié)約和環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)工作。擬訂并組織實施全區(qū)資源節(jié)約與綜合利用和能源發(fā)展的規(guī)劃、計劃和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。
（十一） 負責(zé)全區(qū)旅游業(yè)工作。擬訂旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，并組織實施。承擔(dān)旅游資源開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游環(huán)境改善等項目的立項審核申報等工作。負責(zé)全區(qū)旅游業(yè)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
（十二） 負責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)沿海沿江開發(fā)工作，研究提出沿海沿江發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂沿海沿江發(fā)展規(guī)劃、行動計劃和重大政策措施。擬訂江、海港口發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，并組織實施。承擔(dān)全區(qū)江、海港口及岸線陸域、水域統(tǒng)一管理工作。
（十三） 擬訂利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、政策，提出利用外資總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)對外經(jīng)濟合作、對口支援和接軌上海等工作。指導(dǎo)和監(jiān)督借用國外貸款建設(shè)資金的使用，負責(zé)進口設(shè)備有關(guān)免稅工作。
（十四） 負責(zé)全區(qū)國防經(jīng)濟動員工作，組織擬訂全區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃和預(yù)案，承擔(dān)區(qū)國防動員委員會交辦的其他工作。
（十五） 承辦區(qū)政府交辦的其他事項。