根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》和《通州區(qū)政府信息公開規(guī)定》的要求，通州區(qū)環(huán)境保護(hù)局編制了《通州區(qū)環(huán)境保護(hù)局2009年政府信息公開工作年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開收費(fèi)信息、存在問題及改進(jìn)措施四部分組成。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與通州區(qū)環(huán)保局辦公室聯(lián)系（地址：通州區(qū)翠園路10號(hào)，郵編：226300，電話：0513-86511303）。
一、概述
自《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》發(fā)布以來，區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府的部署要求，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以規(guī)范行政權(quán)力的行使、增強(qiáng)行政行為的透明度、提高行政效率為基本要求，以制度創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以監(jiān)督制約為保障，全力做好《條例》的實(shí)施工作，主要抓了三個(gè)方面的工作：
㈠完善信息公開的各項(xiàng)制度。調(diào)整了市環(huán)保局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立健全“辦公室牽頭、各處室（單位）共同參與、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查”的工作機(jī)制，實(shí)行長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)，專門制定了《區(qū)環(huán)保局推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于政府信息公開工作中有關(guān)職責(zé)分工的意見》，將各項(xiàng)工作落實(shí)到科室（單位），明確由專人承辦。二是強(qiáng)化了檢查考核，制定了考核辦法、社會(huì)評(píng)議制度，明確月抽查、季通報(bào)、年考核的考核方式和獎(jiǎng)懲措施。三是強(qiáng)化了保密審查。制定政務(wù)專網(wǎng)保密管理規(guī)定，由局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)政務(wù)專網(wǎng)的保密工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，并明確網(wǎng)絡(luò)安全主管人員，定期發(fā)布環(huán)境信息。
㈡加強(qiáng)信息公開的載體建設(shè)。一是提升局門戶網(wǎng)站服務(wù)功能。把通州環(huán)保網(wǎng)作為區(qū)環(huán)保局信息公開的主要載體和第一平臺(tái)。2009年，對(duì)通州環(huán)保網(wǎng)進(jìn)行了全面改版，在優(yōu)化原有欄目的基礎(chǔ)上，新開設(shè)了“在線訪談”、“咨詢投訴”等專欄，根據(jù)環(huán)保重點(diǎn)工作設(shè)置了“生態(tài)創(chuàng)建”、“污染源普查”、“污染減排”等專業(yè)欄目。嚴(yán)格按照信息發(fā)布流程進(jìn)行信息采集、審核、發(fā)布和更新，確保各項(xiàng)環(huán)保政府信息在政府網(wǎng)站及時(shí)、權(quán)威、全面發(fā)布。2009年，通州環(huán)保網(wǎng)在全省環(huán)保網(wǎng)站績(jī)效考核中榮獲二等獎(jiǎng)、在通州區(qū)市直機(jī)關(guān)網(wǎng)站績(jī)效考核中位列第二。二是多渠道公開政務(wù)信息。區(qū)環(huán)保局政務(wù)信息公開除門戶網(wǎng)站外，還結(jié)合“環(huán)保進(jìn)萬家”、“六五世界環(huán)境日”等活動(dòng)以發(fā)放辦事指南等多種方式同時(shí)開展了政務(wù)公開工作。在通州大眾報(bào)、通州電視臺(tái)等媒體開辟了環(huán)保專欄；在辦證窗口設(shè)立了告示欄，并印制了辦事指南供市民查閱。
㈢開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織舉辦了通州環(huán)保網(wǎng)信息發(fā)布員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)各部門有關(guān)人員做好政府信息公開工作的能力，提高全局政府信息公開工作整體水平。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
區(qū)環(huán)保局主要通過網(wǎng)站以及報(bào)刊、廣播、電視、公示欄等方式主動(dòng)公開本局的政府信息。
㈠區(qū)環(huán)保局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。區(qū)環(huán)保局門戶網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布政府信息732條，主動(dòng)公開的政府信息有以下幾種類型：一是涉及環(huán)保政策法規(guī)，包括法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件；二是環(huán)境空氣質(zhì)量信息；三是各類行政事項(xiàng)辦理的信息；四是環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理方面的信息；五是局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，工作職能信息；六是工作動(dòng)態(tài)和其他信息。
㈡通過報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開政府信息情況。《中國(guó)環(huán)境報(bào)》等國(guó)家級(jí)媒體，《江蘇環(huán)境》、“江蘇環(huán)保網(wǎng)”等省內(nèi)主要媒體，《江海晚報(bào)》、“南通環(huán)保網(wǎng)”等市內(nèi)主要媒體，通州電視臺(tái)、通州廣播電臺(tái)、《通州大眾》、“中國(guó)通州網(wǎng)”等縣內(nèi)媒體共播發(fā)由區(qū)環(huán)保局提供的政府新聞信息200余條。
㈢公示欄主動(dòng)公開政府信息情況。區(qū)環(huán)保局辦證窗口以公開欄形式對(duì)行政許可事項(xiàng)、辦理時(shí)限、辦理依據(jù)進(jìn)行了公開；市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對(duì)排污收費(fèi)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)收費(fèi)以公示欄進(jìn)行了公開。
三、依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理情況
2009年，區(qū)環(huán)保局受理信息公開申請(qǐng)1份，依法及時(shí)給予了答復(fù)。接受公眾咨詢66人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢5人次，電話咨詢12人次，網(wǎng)上咨詢49人次。咨詢內(nèi)容主要涉及行政許可事項(xiàng)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、投訴情況等方面。
四、政府信息公開收費(fèi)信息
區(qū)環(huán)保局現(xiàn)階段未對(duì)公眾提出依申請(qǐng)公開收取任何費(fèi)用。
五、存在問題及改進(jìn)措施
環(huán)境信息公開已經(jīng)成為我局日常工作的一個(gè)重要組成部分，我局將持續(xù)積極推進(jìn)信息公開工作，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)保工作，保障人民群眾的環(huán)境知情權(quán)。結(jié)合工作中存在的問題和不足，2010年我局環(huán)境信息公開工作將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)。
㈠組織宣傳環(huán)境信息公開。我國(guó)的環(huán)境信息公開還處在起步階段，雖然一些環(huán)保組織對(duì)這項(xiàng)工作表達(dá)了極大的關(guān)注和參與熱情，但普通群眾對(duì)環(huán)境信息公開的工作內(nèi)容還缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)獲取環(huán)境信息的方法和渠道還不夠了解。我局將通過多種渠道，對(duì)環(huán)境信息公開工作進(jìn)行宣傳。
㈡探索擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍。將環(huán)境信息公開與當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的工作重點(diǎn)結(jié)合起來，將環(huán)境信息公開與社會(huì)對(duì)環(huán)境信息的需求結(jié)合起來，才能更好的發(fā)揮環(huán)境信息的作用，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的開展。我局將繼續(xù)深化、細(xì)化現(xiàn)有公開內(nèi)容，針對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題，有針對(duì)性的組織和公開相關(guān)環(huán)境信息。
㈢推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開。2009年我局在企業(yè)環(huán)境信息公開工作方面取得了一定的成績(jī)，但目前企業(yè)進(jìn)行信息公開的范圍和程度都還無法滿足社會(huì)對(duì)于企業(yè)環(huán)境信息的需求。我局將繼續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，督促企業(yè)主動(dòng)公開環(huán)境信息；對(duì)于超標(biāo)企業(yè)等必須公開環(huán)境信息的企業(yè)，在公布超標(biāo)企業(yè)名單的同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格要求企業(yè)依法按時(shí)、全面公開環(huán)境信息。
㈣加強(qiáng)監(jiān)督考核。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)環(huán)保局直屬單位落實(shí)政務(wù)公開的情況進(jìn)行監(jiān)督，尤其對(duì)應(yīng)公開的重大事項(xiàng)或突出問題，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開的考核，將政務(wù)公開開展情況納入年度崗位責(zé)任考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核。