根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《環(huán)境信息公開辦法(試行)》和《通州區(qū)政府信息公開規(guī)定》的要求,通州區(qū)環(huán)境保護(hù)局編制了《通州區(qū)環(huán)境保護(hù)局2010年政府信息公開工作年度報(bào)告》(以下簡稱報(bào)告)。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開收費(fèi)信息、下一步工作算五部分組成。如對本報(bào)告有任何疑問,請與通州區(qū)環(huán)保局辦公室聯(lián)系(地址:通州區(qū)翠園路10號(hào),郵編:226300,電話:0513-86511303)。
一、 概述
自《中華人民共和國政府信息公開條例》發(fā)布以來,區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府的部署要求,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以規(guī)范行政權(quán)力的行使、增強(qiáng)行政行為的透明度、提高行政效率為基本要求,以制度創(chuàng)新為著力點(diǎn),以監(jiān)督制約為保障,全力做好《條例》的實(shí)施工作,主要抓了三個(gè)方面的工作:
㈠領(lǐng)導(dǎo)高度重視。把政府信息公開工作作為機(jī)關(guān)依法行政工作的有機(jī)整體,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,在全體工作人員中牢固樹立政府信息公開的理念,從政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持依法行政,從源頭上為政府信息公開工作打好基礎(chǔ)。政府對貫徹實(shí)施《條例》工作進(jìn)行了部署后,我局迅速行動(dòng),成立了由一把手局長任組長,分管副局長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確政務(wù)信息公開工作具體由綜合管理科牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)科室積極配合,齊抓共管。同時(shí)建立單位內(nèi)部的信息報(bào)送機(jī)制,量化考核,做到及時(shí)調(diào)整欄目、更新信息公開,確保做好政務(wù)公開工作。
㈡加強(qiáng)信息公開的載體建設(shè)。一是提升局門戶網(wǎng)站服務(wù)功能。把通州環(huán)保網(wǎng)作為區(qū)環(huán)保局信息公開的主要載體和第一平臺(tái)。2010年,對通州環(huán)保網(wǎng)進(jìn)行了全面改版,在優(yōu)化原有欄目的基礎(chǔ)上,根據(jù)環(huán)保重點(diǎn)工作設(shè)置了“生態(tài)創(chuàng)建”、“污染減排”等專業(yè)欄目。嚴(yán)格按照信息發(fā)布流程進(jìn)行信息采集、審核、發(fā)布和更新,確保各項(xiàng)環(huán)保政府信息在政府網(wǎng)站及時(shí)、權(quán)威、全面發(fā)布。2010年,通州環(huán)保網(wǎng)在全省環(huán)保網(wǎng)站績效考核中榮獲縣級組一等獎(jiǎng)。二是多渠道公開政務(wù)信息。區(qū)環(huán)保局政務(wù)信息公開除門戶網(wǎng)站外,還結(jié)合“環(huán)保進(jìn)萬家”、“六五世界環(huán)境日”等活動(dòng)以發(fā)放辦事指南等多種方式同時(shí)開展了政務(wù)公開工作。在通州大眾報(bào)、通州電視臺(tái)等媒體開辟了環(huán)保專欄;在辦證窗口設(shè)立了告示欄,并印制了辦事指南供市民查閱。
㈢開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在局內(nèi)舉辦了專題培訓(xùn)班,對全局同志進(jìn)行集中培訓(xùn),講解《條例》內(nèi)容和意義、編制公開指南、目錄的有關(guān)要求、軟件使用方法和什么是應(yīng)公開、依申請公開信息等內(nèi)容,讓大家對政務(wù)信息工作有了深刻了解,提高了全局政府信息公開工作整體水平。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
區(qū)環(huán)保局主要通過網(wǎng)站以及報(bào)刊、廣播、電視、公示欄等方式主動(dòng)公開本局的政府信息。
㈠區(qū)環(huán)保局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。區(qū)環(huán)保局門戶網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布政府信息587條,主動(dòng)公開的政府信息有以下幾種類型:一是涉及環(huán)保政策法規(guī),包括法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件;二是環(huán)境空氣質(zhì)量信息;三是各類行政事項(xiàng)辦理的信息;四是環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理方面的信息;五是局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),工作職能信息;六是工作動(dòng)態(tài)和其他信息。
㈡通過報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開政府信息情況。《中國環(huán)境報(bào)》等國家級媒體,《江蘇環(huán)境》、“江蘇環(huán)保網(wǎng)”等省內(nèi)主要媒體,《江海晚報(bào)》、“南通環(huán)保網(wǎng)”等市內(nèi)主要媒體,通州電視臺(tái)、通州廣播電臺(tái)、《通州大眾》、“中國通州網(wǎng)”等縣內(nèi)媒體共播發(fā)由區(qū)環(huán)保局提供的政府新聞信息200余條。
㈢公示欄主動(dòng)公開政府信息情況。區(qū)環(huán)保局辦證窗口以公開欄形式對行政許可事項(xiàng)、辦理時(shí)限、辦理依據(jù)進(jìn)行了公開;市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對排污收費(fèi)、市環(huán)境監(jiān)測站對環(huán)境監(jiān)測收費(fèi)以公示欄進(jìn)行了公開。
三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況
2010年,區(qū)環(huán)保局受理信息公開申請0份。接受公眾咨詢58人次,其中現(xiàn)場咨詢5人次,電話咨詢16人次,網(wǎng)上咨詢37人次。咨詢內(nèi)容主要涉及行政許可事項(xiàng)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、投訴情況等方面。
四、政府信息公開收費(fèi)信息
區(qū)環(huán)保局現(xiàn)階段未對公眾提出依申請公開收取任何費(fèi)用。
五、下一步工作算
我局信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作,加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展,但主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距,公開形式便民性需要進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在問題和不足,考慮從以下三個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn):
㈠以社會(huì)需求為導(dǎo)向,深化政府信息公開內(nèi)容。
繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開,進(jìn)一步及時(shí)、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作;加強(qiáng)專業(yè)性強(qiáng)及公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作,并探索相應(yīng)的工作機(jī)制。
㈡以《條例》落實(shí)為抓手,探索政府信息公開渠道。
加大宣傳和推介力度,進(jìn)一步完善政府新聞發(fā)布體系,向社會(huì)披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等政府信息;積極利用信息化手段,豐富政府信息服務(wù)渠道,擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍。
㈢以服務(wù)群眾為目的,加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作。
加強(qiáng)新聞宣傳,開展政府信息公開主題日活動(dòng),提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度;加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提升政府信息公開整體工作水平;加強(qiáng)政府信息公開各項(xiàng)保障措施,豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段,進(jìn)一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標(biāo)體系。