第一條 根據《市委辦公室市政府辦公室關于印發〈南通市通州區機構改革方案〉的通知》（通辦〔2019〕9號），制定本規定。

第二條 區民政局是區政府工作部門，為正科級。

第三條 區民政局負責貫徹落實中央關于民政工作的方針政策和省市區委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）擬訂全區民政事業發展政策和規劃；起草全區民政工作的有關規范文件，并組織實施和監督檢查。

（二）擬訂全區社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記和監督管理辦法并組織實施。依法對社會組織進行登記管理和監督檢查。承擔社會組織黨建工作。

（三）擬訂全區相關社會救助政策、標準，統籌城鄉社會救助體系建設，負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、生活無著落的流浪乞討人員救助工作。

（四）擬訂全區城鄉基層群眾自治和社區治理辦法，指導城鄉社區治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（五）擬訂全區行政區劃總體規劃、行政區域界線和地名管理辦法，負責村（居）以上行政區劃設立、撤銷、調整、更名和政府駐地遷移審核申報工作，組織指導鎮（街道）行政區域界線勘定和管理工作，負責地名管理工作，組織開展地名公共服務。

（六）指導全區婚姻登記管理工作，推進婚俗改革。

（七）擬訂全區殯葬管理政策、服務規范并組織實施，推進殯葬改革。

（八）擬訂全區殘疾人權益保護政策，統籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔具器具產業發展。

（九）統籌推進、督促指導、監督管理全區養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作，推動居家養老和社區養老服務發展。

（十）擬訂全區兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準。健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。組織指導全區兒童福利機構建設和管理。

（十一）擬訂全區促進慈善事業發展政策，負責慈善信托的備案、管理，組織指導社會捐助工作。

（十二）擬訂全區社會工作、志愿服務發展政策、標準和職業規范，會同有關部門推進社會工作專業人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。承擔志愿服務行政管理工作。

（十三）組織指導全區福利彩票發行管理工作，會同區財政部門做好區級福利彩票公益金的管理和使用工作。

（十四）完成區委、區政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。強化基本民生保障職能，為困難群眾 、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區、領域、環節傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區公共服務平臺。

（十六）有關職責分工

1、與區衛生健康委員會的有關職責分工。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理全區養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人的救助工作。區衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合的政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2、與區醫療保障局的有關職責分工。區民政局負責審核低保、特困供養、享受民政補助的精簡退職職工、低收入家庭醫療救助對象，區醫療保障局負責全區醫療救助政策待遇落實。

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