| 索引號(hào)： | 014236428/2020-00103 | 分類： | 其他\其他 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 文號(hào)： | 無 | ||
| 成文日期： | 2020-08-20 | 發(fā)布日期： | 2020-08-20 | 有效性： | |
| 名稱： | 南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息依申請(qǐng)公開工作制度 | ||||
第一條 為保障公民、法人或者其他組織依法獲取南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)信息，充分發(fā)揮信息對(duì)群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市政府信息公開申請(qǐng)辦理規(guī)范的通知》（通政辦發(fā)〔2020〕43號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱信息，是指南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)、局屬各單位在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向局有關(guān)部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
公開政府信息，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。
第三條 公開信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)擬公開的信息應(yīng)當(dāng)依照保密法律、法規(guī)和制度進(jìn)行審查。
第四條 依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
第五條 成立局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，政府信息依申請(qǐng)公開工作由局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)扎口管理，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開的具體辦理。
政府信息依申請(qǐng)公開處理流程包括申請(qǐng)的接收、登記、補(bǔ)正、審查、辦理、答復(fù)、送達(dá)、存檔等流程。
局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收局政府信息公開申請(qǐng)，機(jī)關(guān)其他單位或人員收到政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行登記并審查，首先對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行形式審查，對(duì)不符合規(guī)定要求的，告知申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)正。其次，對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)進(jìn)行內(nèi)容審查，分類處理后1個(gè)工作日內(nèi)移交業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門在5個(gè)工作日內(nèi)將部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)的擬答復(fù)意見提交局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)對(duì)擬答復(fù)意見的格式等進(jìn)行把關(guān)，起草答復(fù)書，報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。答復(fù)書由局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)送達(dá)及存檔。
業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查找、檢索，確認(rèn)信息是否存在。檢索范圍應(yīng)當(dāng)包括本機(jī)關(guān)現(xiàn)有政府信息以及移交檔案館的信息。查找和檢索后，認(rèn)為申請(qǐng)復(fù)雜、疑難的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，根據(jù)要求會(huì)同相關(guān)單位及法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)商研究答復(fù)意見。必要時(shí)由本局負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會(huì)商，研究確定答復(fù)意見。
局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要明確專人負(fù)責(zé)信息公開工作。
第六條 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)向局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)提出，并采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書面形式；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由第一個(gè)接待的單位代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。
政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（二）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
（三）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
第七條 對(duì)申請(qǐng)公開信息的，根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；依法不屬于本局公開或者該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；對(duì)能夠確定該信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。
第八條 申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容，并對(duì)不允許公開的內(nèi)容說明理由。
第九條 局業(yè)務(wù)部門認(rèn)為申請(qǐng)公開的信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，經(jīng)局負(fù)責(zé)人集體討論認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十條 申請(qǐng)人所申請(qǐng)信息屬于與其他行政機(jī)關(guān)共同制作或由其他行政機(jī)關(guān)制作的信息時(shí)（本機(jī)關(guān)掌握該信息），業(yè)務(wù)部門可啟動(dòng)征求其他行政機(jī)關(guān)意見的程序，并書面告知申請(qǐng)人。從啟動(dòng)程序之日起的15個(gè)工作日期間，中止計(jì)算政府信息公開處理期限。其他行政機(jī)關(guān)逾期不提出意見的，視為同意公開。如其他行政機(jī)關(guān)提出不同意公開的意見，必須以《條例》的豁免條款作為依據(jù)。
第十一條 收到信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場答復(fù)的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。申請(qǐng)公開的信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十二條 依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及行政機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
第十三條 依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。
行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。
第十四條 應(yīng)當(dāng)將依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌挠嘘P(guān)情況記錄存檔，在上報(bào)的信息公開工作年度報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)年受理申請(qǐng)信息公開的件數(shù)以及處理的情況。
第十五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為在信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十六條 違反本制度，有下列情形之一的，由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處分：
（一）不依法履行信息公開義務(wù)的；
（二）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；
（三）通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的；
（四）公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的；
（五）違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。
第十七條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。