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黨的十九大以來，習近平總書記反復強調要提升發展質量問題。習近平總書記在全國民營企業座談會上的講話，為我們民營企業在新時代的高質量發展指明了方向。

面對我國經濟發展到新體量、新規模和新水平，作為集工業、文化和現代服務業三種屬性于一體的印刷文化行業，我們需要從全新意義上來研究如何把握瞬息萬變的市場需求，通過提升產業發展質量來適應新時代、新要求。我們必須提升科技創新水平，要加快印刷文化產業發展方式轉變，大力發展數字化智能化綠色印刷，引導印刷文化產業實施綠色科技環保戰略轉型。

經過充分調研，我們認為現在是規劃建設《南通綠色印刷文化科技產業園》的最佳時機，建議各級政府部門予以推動和助力。

一、《南通綠色印刷文化科技產業園》的發展方向。

《南通綠色印刷文化科技產業園》以發展印刷文化產業為主營方向，以科技創新促發展，不斷調整和改變經營生產方式，全面實施節能減排、清潔生產，大力推進數字智能化綠色印刷技術，采用先進的印務解決方案以及智慧包裝、智能制造、新型功能材料等新技術、新工藝、新材料，引領我們傳統印刷技術與新技術、新工藝不斷融合，促進園區向規?；?、智能化方向邁進。

二、《南通綠色印刷文化科技產業園》的發展目標和建設基礎。

園區主要項目及五年規劃經濟指標：①產業園新聞出版圖書、文化印刷產品銷售碼洋3億元；②產業園創新型特色工藝包裝1億元；③南通文化、印刷產品新華發行物流配送服務產業碼洋3億元以上。

《南通綠色印刷文化科技產業園》建設以江蘇省印刷示范企業、江蘇省印刷文化科技企業——南通印刷總廠有限公司為基點，可與新聞出版企業、包裝印刷企業進行資源整合，強強聯合。該公司具有67年文化企業發展史，多年與江蘇鳳凰出版傳媒集團及北京、上海、臺灣等地的出版傳媒公司有著長期穩定的緊密合作，在省內外同行業中享有較高的聲譽。

近年大力推進實施文化產品數字化、智能化綠色印刷工程，建立了全方位的數字化、智能化、綠色文化產品印刷框架和組織管理體系，實現了文化產品綠色數字化印刷全覆蓋。通過創新技術、數字智能印刷新設備的投入，逐步實現了傳統文化產業向現代服務業的戰略轉型，在南通地區乃至全省行業中起到了重要的示范引領標桿作用。在此基礎上，通過《南通綠色印刷文化科技產業園》項目的實施，企業發展將如虎添翼，將進一步推動南通地區（通州）文化印刷產業的快速發展、跨越發展。

三、園區建成后，推動行業實現綠色創新、融合發展的新時代行業夢想。

習近平總書記指出“既要金山銀山，也要綠水青山”，要求我國經濟要實現高質量發展。綠色印刷是一項系統工程，不單是產品的綠色，更是過程的綠色、環境的綠色、體系的綠色。這對我們通州150家印刷包裝企業在綠色印刷轉型發展方面提出了很高的要求，必須要下大力氣去抓。去年12月，區內企業通過努力已經成立了通州區印刷包裝行業協會，就是要逐步推進幫助我們全區印刷包裝企業做好綠色印刷的認證工作，我們只有把綠色印刷這項工作做好，才能確保我們通州的印刷文化企業永久發展。

借高新區城市建設提升的機遇，南通印刷總廠有限公司在這次搬遷之列，如果規劃建設新廠跟《南通綠色印刷文化科技產業園》建設融合一體，將在很大程度上推動通州印刷文化產業的智能化、數字化、綠色化戰略轉型。通州區域內有發展前景的印刷企業、新聞出版、文化、傳媒企業皆可加入產業園。產業園將建設成水、電、氣、危廢處理、物流等各項功能齊全的現代化、智能化園區，將成為通州印刷文化產業一道靚麗工程。

現在項目規劃建設的瓶頸問題是土地， 迫切希望通州區、高新區各級政府予以推動和助力，幫助解決項目用地問題。

單敏代表：

關于你提出的關于規劃建設《南通綠色印刷文化科技產業園》的建議已收悉，該建議很有創新性、指導性。尤其對《南通綠色印刷文化科技產業園》的發展方向、發展目標和建設基礎很有見地。我們會同區規劃分局和國土資源分局進行了會商研究。現就您提出的建議答復如下：

關于規劃建設《南通綠色印刷文化科技產業園》是切合當前文化產業的發展要求，正如你所說的，《南通綠色印刷文化科技產業園》將以發展印刷文化產業為主營方向，以科技創新促發展，不斷調整和改變經營生產方式，全面實施節能減排、清潔生產，大力推進數字智能化綠色印刷技術，采用先進的印務解決方案以及智慧包裝、智能制造、新型功能材料等新技術、新工藝、新材料，引領我們傳統印刷技術與新技術、新工藝不斷融合，促進園區向規?；?、智能化方向邁進。

當前，南通高新區正在推進城市環境提升。南通市重點打造“一核兩區六基地”發展平臺用于承載新一代信息技術核心產業，力爭在2025年新一代信息技術產業規模突破5000億元，“兩區”之一的南通高新區重點發展芯片設計、制造和以圖像識別、語音識別、智能算法為重點的“智創谷”，著力發展IC設計、晶圓制造、封裝測試、線路板、半導體材料和配套裝備生產等產業門類，打造“集成電路產業高地”。園區目前已經形成包含電子材料、被動元器件、PCB、芯片設計、電子信息產品在內的新一代信息技術生態鏈，先后引入了德爾福、深南電路、生益科技、展華電子、麗智電子等一批世界500強和產業龍頭。

園區規劃。園區總面積130.7平方公里，南部片區重點發展新一代信息技術，包含孵化器、加速器、產業園在內的完善承載平臺，江海智匯園，總建筑面積31.8萬平方米，共分五個功能板塊：一是總部辦公區，二是綜合孵化區，三是創新平臺區，四是專業產業園，五是生活配套區。江海圓夢谷，總建筑面積3.8萬平方米，共24層，是江蘇省首批認定的40家眾創空間之一，2016年2月獲批為國家級科技企業孵化器、國家級眾創空間，重點培育發展軟件及新一代信息技術等新興產業。

為推動高新區集成電路全產業鏈的發展，我們在高新區西南片區重點規劃了9.6平方公里集成電路產業園，主要布局“2+3+4”產業體系，即以集成電路設計業與集成電路制造業為主導，以集成電路封測業、集成電路設備業、集成電路材料業為支撐，以商務金融、智能物流、教育培訓、生活居住為配套的產業格局。我們的目標是，經過3-5年的發展，把南通高新區建設成為國內領先、國際一流的新一代信息技術產業高地！

為了切實做好“高”與“新”的文章，南通高新區根據自身產業基礎，加強與高校、科研院所對接，合作共建技術研發、創業孵化、檢驗檢測、知識產權等服務平臺。目前我們正在準備籌劃與企業合作搭建更為專業的電子信息產業平臺，支撐電子信息產業的發展和壯大。

為滿足科技創新企業融資需求，圍繞區“一街一港一中心”的布局，南通高新區重點打造科技金融中心。目前已引進百淼、中新力合、凱創、金茂資本、中匯金等多家創投機構，引進了創交所、飛天眾智等30多家信用評級、資產評估、融資擔保、投資咨詢等中介服務機構，逐步形成科技金融業的集聚效應，為企業天使輪至上市前不同階段提供融資及輔導服務。

另外，南通高新區已經設立總規模30億元的南通高新技術產業投資母基金，下設集成電路子基金。這些基金的設立為直接投資、對外并購、項目引進、天使投資等提供了資金保障。

因此，對于規劃建設《南通綠色印刷文化科技產業園》重在產業規劃、土地要素、資金、市場等要素保障的成熟度。如有可能，我們將著重在南通高新區周邊規劃選址。通州區印刷包裝行業協會要積極引導通州印刷包裝企業向綠色印刷轉型發展，會同政府一起逐步推進幫助印刷包裝企業做好綠色印刷的認證工作。只有這樣，我們才能確保我們通州的印刷文化企業永久發展。

最后再次感謝你們對通州經濟發展作出的貢獻，懇請你們一如既往地繼續對印刷包裝行業轉型升級給予關心支持，我們將在國家政策規定和規劃許可的范圍內對通州印刷包裝行業企業給予最大扶持。有些方面涉及產業和規劃要求，還請理解諒解。

南通高新區管委會

2019年5月1日