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隨著各地相繼推出一系列減負舉措，形式主義在一定程度上得到了有效緩解，但形式主義又出現了新動向、新表現。形式主義的工作看似有所減少，但實際各項工作的貫徹落實有了新要求，部分工作責任落實到基層身上，反而加重了基層干部負擔。

要認真落實基層減負的各項措施，讓基層干部把更多精力投入到為民辦實事上。同時進一步強化部門協調，推進信息共享，避免同一資料重復多次上報。還要進一步整合相關APP功能，讓基層工作更便捷更高效。

季文華代表：

您提出的關于基層減負要切實減到實處的建議收悉，現將有關情況答復如下：

基層減負工作開展以來，我區嚴格落實中央及省市委相關文件精神，完成了“只減不增”的硬任務。今年，省里又增加了8 個縣（市、區）作為直報點，我區也位列其中。我們以強烈的政治擔當扛起基層減負工作責任，推動廣大干部爭先作為。

一、減負工作主要做法和成效

（一）大局著眼，統籌規范引領。減負工作開展以來，我區高度重視此項工作，區委常委會認真學習上級減負文件會議精神，區委區政府主要領導多次關心減負工作，提出認真抓好貫徹落實要求。區領導帶頭深入一線調查研究，聽取各鎮（街道）對減負工作的意見建議，對分管、聯系部門精簡文件、會議和控制規范督查檢查考核工作提出要求，迅速制定整改措施。我區對表上級要求，鎖定2021年會議、文件控制基數，下達督查檢查考核年度計劃，系統推進為基層減負相關工作。

（二）細處著手，直擊痛點難點。一是大力削減文山會海。文件方面，調整年度發文計劃，嚴控計劃外發文，同時嚴格審批程序。弘揚“短實新”文風，從嚴落實相關文件發文頁數規定。在前兩年發文大幅減少的基礎上，今年上半年，以區委、區政府名義的發文分別為55件、48件，同比分別進一步減少18.5%、9.1%。會議方面，嚴格會議報批制度，嚴控會議規格規模。上半年，以區委、區政府名義召開的會議同比分別進一步下降25%、11.8%。二是統籌督查檢查考核。嚴格計劃管理，對區委和區政府年度重點工作任務推進落實情況的督查形成分解任務書，防止重復督查、多頭督查。今年將區級督查檢查考核事項壓減為9項，進一步壓減10%。三是全面整肅留痕主義。除中央、省市委明確要求的事項外，區內各部門自行提出的留痕事項原則上一率取消；除上級規定外，“一票否決”事項和各條塊簽訂的“責任狀”原則上均不予保留。

（三）常態著力，扎好制度“籬笆”。一是健全各項機制。針對指尖上的形式主義等實際問題，區委辦公室牽頭，明確各責任部門，細化項目落實，把減負要求下沉到各部門各鎮街。同時，推動完善考核評價工作機制、監督問責機制、激勵創新機制等。二是推進制度落實。將對上負責與對下負責有機結合，對形式主義、官僚主義問題整治情況開展常態督查，堅決反對“文山會海”，堅決杜絕前緊后松、虎頭蛇尾現象。區委、區政府督查室不定期督查了解基層減負實際成效，發現問題明碼掛賬，一件一件推動解決。三是強化黨建考核。區考核辦今年將“貫徹落實中央及省市委為基層減負一系列政策”作為黨的建設考核指標。各鎮（街道）、區各有關部門進一步提高政治站位，壓實主體責任，對照任務分工，逐條細化分解，明確具體措施，確保“規定動作”做到位，“自選動作”有特色，全面完成為基層減負市考指標各項任務。

二、下一步工作打算

當前，我區“精文減會”成效仍需持續強化，督查檢查考核仍需持續提質增效，服務基層意識仍需持續增強。基層減負工作任重而道遠，必須切實處理好減負與減責、精簡和提質、督導和承接的關系。

一是在“上級單位帶頭”上下實功，防止命令式部署。我們將把基層減負與改進工作作風密切聯系起來，“關鍵少數”在源頭上帶好頭，在以身作則上見行動，在整改落實上作表率，形成一級看一級的示范效應。二是在“解決問題”上出實招，防止機械式操作。對基層負擔的表現和原因進行全面摸底，結合各部門實際，厘清責任邊界，規范責任事項，制定責任清單，以問題為導向，抓深入抓具體，切實讓各級基層領導干部多些務實、少些事務。三是在“落地執行”上求實效，防止口號式落實。我們將著眼于解決基層會議多、檢查多、考核多、問責多等堵點痛點，旨在讓基層干部放開手腳干事、甩開膀子作為，讓基層群眾有更多實惠。6月底，區委辦根據上級文件精神牽頭研究制定了2021年度基層減負具體措施，后續將由區委辦、區政府辦、區紀委監委、區委組織部等部門牽頭逐一對照實施。

最后，感謝您對我們工作的關心，希望能一如既往地關注和支持我區的發展建設，多提寶貴意見和建議。