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2021年，我區檢察院共受理涉及詐騙案件81件140人，起訴65件112人，不起訴1件7人，涉案金額769184.688萬元。主要涉及票據詐騙、合同詐騙、集資詐騙以及一些普通的隱瞞真相、虛構事實的詐騙，總體依然呈高發態勢。

存在問題

1.防詐宣傳不夠。宣傳形式不夠全面。有的宣傳簡單的將反詐宣傳簡單定為“不聽、不信、不轉賬”，編順口溜、編歌曲、編段子；有的宣傳以“張貼海報”“入戶宣傳”；有的以“說教式”，如“所有的刷單都是詐騙”，并沒有結合工作實際，案件特點，有針對性開展宣傳。宣傳對象不夠全面。當下的宣傳以社會宣傳為主，而忽視了企業、學校等。

2.防詐意識不強。群眾的樸素思想，認為詐騙離自己較遠，自己也不會上當。另外，從群眾接受的反詐宣傳來看，刷單、網絡賭博、“殺豬盤”等感覺離自己較遠，不能認知到現在詐騙活動無孔不入。從統計的被害人數據來看，大約70%的受害人曾接受過反詐宣傳，但沒有具體案例、沒有具體手段，老百姓聽后不能理解，只是“耳畔風”。且詐騙是個技術活，如果不深入宣傳，稍微一改變，又有被騙的了。

3.防詐成效不明顯。相比往年，涉案的經濟損失仍呈上升趨勢，案件壓降成果不明顯。

建議

詐騙問題是一個長期而又艱巨的問題，防范和打擊難度不斷提高。

1.要創新宣傳內容和形式。要加強公檢法司的聯合宣傳，采取多種方式，尤其是群眾接受度高的小視頻等形式開展以案說法，讓群眾了解詐騙案背后的原理，才能夠做到舉一反三，無論詐騙形式如何翻新和變化，都可以不變應萬變。

2.要強化部門聯動。反詐工作非公安一家之事，要聯合多部門，如市監局、教體局、普法辦等，通過多部門的相互配合，調動企業等社會組織及員工進行防詐騙學習，認識此項工作的重要性，實現全民學，全民反詐。

要加強打擊詐騙力度。要不斷加強反詐專業團隊的建設，提高專業反詐水平；要不斷加強反詐設施的投入，提高預防反詐硬件保障；要進一步加強對詐騙案件的偵破水平，提高破案率。

張曉燕代表：

您提出的關于《關于進一步做好預防和打擊詐騙的建議》收悉，現答復如下：

近年來，詐騙案件總體呈高發態勢，涉案金額居高不下，人民群眾財產安全受到侵害，相應的防范和打擊難度持續增加。為打擊詐騙分子囂張勢焰、切實保障轄區群眾財產安全，通州區公安局細致統籌謀劃、不斷加大工作力度，積極構建“全警、全民、全社會反詐”新格局，大力提升群眾防詐反詐意識能力，有效遏制全區詐騙案件高發態勢。

一、構建立體化全民宣防體系。 一方面，緊盯重點人群，做實精準宣防。針對節假日期間易發案特點，區打詐辦聯合中國聯通公司在春節期間投放微信朋友圈反詐宣傳視頻39.22萬條；針對學生群體高頻發生刷單類、購買游戲裝備類詐騙，及時向區教體局推送涉詐動態信息并發送提示建議函，進一步加強對學生、教師群體的反詐防詐宣傳教育工作。區公安局會同打詐辦、教體局在南山湖水街廣場舉辦“千家萬畫”反詐手繪作品展暨優秀反詐宣傳作品頒獎儀式，進一步增強易受騙人群防詐能力。另一方面，做大宣防矩陣，筑牢防詐屏障。抗擊新冠肺炎疫情期間，我們積極利用全民核酸檢測契機，組織警力在核酸檢測點維護秩序的同時，利用小喇叭、發放宣傳單、擺放宣傳展板等方式，向群眾開展反詐宣傳提醒，提升群眾防騙能力，筑牢防疫+防詐的雙層防線。持續開展“掃樓行動”，以“蘇安行動”全警大走訪為契機，持續加大“南通反詐”微信公眾號推廣力度，借助新媒體等方式開展多維度反詐宣傳，持續擴大反詐宣傳覆蓋面。

二、構建精準化預警勸阻體系。 一方面，堅持“大水漫灌”拓展宣傳面。以“掃樓清戶”“敲門行動”為抓手，面向全區500余個居民小區，1100余個重點企事業單位，累計發放防范告知書35萬余份。高頻開展“防詐巡游宣防”“反詐郵路開通”“千家萬畫反詐手繪作品征集巡展”等全區性活動12次，宣傳覆蓋面達全區實有人口90%以上。同時，充分發揮新興媒體優勢，發布反詐公眾號專刊50期，專題微博25篇，抖音20條，播放量超153萬，相關工作被人民日報、新華網等多家省級以上官媒推廣。另一方面，堅持“精準滴灌”提高針對性。全面推進“無詐社區、村居、無詐學校、無詐單位”系列創建活動，深入開展反詐宣防“三三三”工程，累計組織進超市、進醫院、進菜場、進商鋪、進公園等“六進”活動142場次，全面落實“個性化、精準化”宣防措施，切實從根本上筑牢防騙籬笆。

三、構建專業化合成打擊體系。 一方面，加強專業建設，增強破案能力。區公安局持續依托反詐中心對全區詐騙案件開展全案初偵初查、落地打擊、核案取證、審查起訴等工作，進一步加強全鏈條打擊，將打擊重點覆蓋到上下游黑灰產，全力打深打透。緊盯爭創省一級反詐中心的工作目標，做強反詐專業隊伍，健全打擊手段，充分發揮大數據在刑事偵查工作中的作用，升級各類研判偵查設備、平臺系統，更好地落實打防管控保障措施，高效建立打擊治理詐騙犯罪工作體系，以進一步適應新形勢下打擊工作的需要。另一方面，堅持綜合治理，強化系統思維，加大行業監管與“兩卡”整治，尤其對本地籍開辦“兩卡”人員進行排摸，加大懲治和打擊力度。強化涉詐重點人員管控，堅決防止境內重點人員赴境外窩點作案，對滯留境外人員加大勸投逼返工作力度，最大限度壓減滯留境外涉詐人員存量，全力提升人員管控效能。 當前，全區防詐反詐工作取得了一定成效，但對照上級最新要求和人民群眾期盼還有一定差距。我們將持續不懈，努力以更強擔當、更大力度、更高水平、更快節奏打擊治理詐騙犯罪，為建設強富美高新通州作出應有貢獻。

此復，如有不當之處，請批評指正。