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農村三、四級河道垃圾多、漂浮物多等現象十分嚴重，很多水面還有秸稈飄來飄去，河道水源不同程度地受到了污染，水質明顯變差。雖然前段時期各級落實了河長制，但工作仍存在不到位、流于形式。為了保證河清、水綠、鄉村美，我建議區政府相關部門:

一是要統籌推進，全面清理河道垃圾。明確時間節點，強化領導力量，組織工作班子，落實經費保障，確保任務落實和實施。

二是強化典型示范，積極創造示范河道。動員群眾，因河制宜，推進以河養河，減少河道治理成本，增加群眾的收益，做到以點帶面、全面推進，擴大覆蓋面，系統治理，真正做到有示范、有樣板、有看點，確保河水質量安全。

三是嚴格規劃許可，確保河道管理有序。嚴格落實河道管理制度，嚴格河道周邊的廠家生產過程管理，同時也要嚴格管理河道周邊的農戶，嚴禁向河道亂扔生活垃圾。

袁鑫釧代表：

您提出的“關于進一步推進農村三、四級河道以河養河的建議”收悉，首先感謝你們一直以來對水利工作的關心和支持，意見建議明確詳實，對我們的工作具有非常重要的實踐和指導意義。對此，我局高度重視，經過研究，現答復如下：

近年來，我區投入了巨大的人力、物力和財力，對全區河道進行生態治理，取得明顯成效。但是，如何在管護資金有限的前提下，進行切實有效的后期管理，一直是個難題。2021年10月，我區在劉橋鎮召開農村河道長效管理暨“以河養河”現場推進會，對相關工作進行了推進，目前在劉橋、石港、二甲等鄉鎮已經取得了不錯的成效。您對進一步推進農村三、四級河道以河養河工作提出具有針對性建議，具有很高的實際操作性，我們全部采納，落實了以下措施：

一是提早規劃河道。“以河養河、生態護河”適合在三四級河道以及一些溝塘內實施。前期經過清理整治的，尤其是一些生態河道，水質較好的，可以先行推廣；河道面貌較差的，可以先行清理整治，再進行魚苗投放。工作開展較快的劉橋、石港、二甲、十總等鎮可以繼續整村推進，還沒推廣開來的可以選擇適宜河道、適宜的村居有序推進。

二是科學投放魚苗。我們實施“以河養河、生態護河”主要是目的是消滅河道過量的浮萍、水葫蘆，通過沿河群眾共同養、公司企業公益養、管護單位自行養、屬地村居兜底養等多種形式，增強社會各界愛河護河氛圍，共同參與到河道保護工作中。因此建議多選擇食草性魚類，比如鳊魚、草魚、青魚等進行投放。一方面要確定合理的放養數量，水質較好的可以多投放，水質不穩定或剛疏浚的少投放；另一方面要注意投放時間，每年開春時節是最適宜的，此時投放魚苗存活率較高，這就要求我們提前準備、提前布置。

三是加強指導管理。因地制宜采取個體、集體等承包模式，建議河道整條發包，如果確需分段養殖、設置攔網的，可以以橋為界，把攔網設在橋下隱蔽位置，不能處處是攔網、有礙觀瞻。同時，村（局）要與承包人簽訂生態養殖協議，明確養殖河段、攔網形式、位置、保潔責任等，真正河道管護常態長效。

四是落實檢查考核。各鎮（街道）“以河養河”工作納入全區河長制重點工作考核，與人居環境改善、鄉村振興等工作考核掛鉤。區級財政對“以河養河、生態護河”工作實施專項獎補。區水利局根據各鎮（街道）上報計劃，組織季度專項考核，有明顯管護成效且每季均能達到“水面清潔、河坡整潔、河水潔凈”的，按照2000 元/公里·年標準予以補助。

下一步，我們將根據您的建議要求，持續推進農村河道長效管護，不斷推廣“以河養河、生態護河”新型管護措，持續維護好農村水環境，提升農村生活品質，努力營造“河暢、水清、岸綠、景美”的農村水環境。

感謝您對水利事業的關心和支持！