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     2016年是我區實施第十三個五年規劃的開局之年。中共南通市通州區委提出了《關于制定南通市通州區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，區人民政府在深入調研的基礎上編制了《南通市通州區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》，并在區十五屆人大五次會議上提請審議。目前，這個規劃綱要已經區人代會審審查通過，并形成決議。

     大政方針已經制定，目標任務已經明確，接下來就是落實了。鑒于“十三五”規劃相對比較宏觀，有的對部門、各單位和各有關方面來說，可能還不能直接拿來使用。為此提出關于完善配套“十三五”各類子規劃的建議。

     一是要加強組織領導，精心編制子規劃。建議各部門、各單位和各有關方面以“十三五”規劃為依據，編制完善和配套各類子規劃。要進一步統一思想，提高認識，把各類子規劃作為“十三五”規劃的重要組成部分。要把編制完善和配套各類子規劃，作為各部門、各單位和各有關方面實現“十三五”規劃的必要工作內容，以此促進“十三五”規劃各項目標任務落到實處。

     二是要加強統籌協調，形成完整的規劃系統。“十三五”規劃是一個完整的系統，各個子規劃彼此間相互關聯，相互融合，相互補充，必須統一一致。建議區人民政府統攬全局，加強統籌和協調，確保各部門、各單位和各有關方面制定“十三五”子規劃有序進行。要做好任務分解和落實工作，做到分工有序，沒有遺漏，使得各部門之間在“十三五”規劃方面無縫對接，不重復、不遺漏、不矛盾。

     三是要細化目標定位，實現完美開局。通過各部門、各單位和各有關方面的共同努力，實現任務分解，把編制完善和配套各類子規劃的過程變成凝聚共識、增強合力的過程。下一步，全區各部門、各單位和各有關方面掀起科學謀劃“十三五”，實現“十三五”規劃完美開局的熱潮，并且把科學編制“十三五”和有效實施“十三五”規劃有機結合起來，不斷適應新常態、把握新常態、引領新常態，加快創新轉型發展，為實現“強富美高”發展目標，為全面建成小康社會、探索開啟基本現代化建設新征程增添動能。