午夜免费在线_久久久另类综合_成人精品一区二区_天天操夜夜欢

建議/提案提出者： ;王拓;姜廣泉;張學華;耿其偉;俞洪和;李耀菊;陳潔;張瑩鈺;李華;湯清華;馬永濤;王建林; 建議/提案號： 005
標題： 關于發揮社區農貿市場正常功能方便社區居民生活的建議
建議/提案內容：
　　近年來，區委區政府為方便居民生活，新建小區配套建設了社區農貿市場。根據調研，目前我區此類農貿市場都運轉不太正常，大體分3種類型，第一類農貿市場建設了沒經營，第二類經營了處于瀕臨關閉狀態，第三類經營失敗已關閉閑置。配套建設功能不能正常發揮，給廣大居民生活帶來極大不便，也造成國有資產不能發揮應有效益。
　　第一類，農貿市場建設了沒經營。如:金緣小區、雙福佳苑、水榭花城。
　　第二類，經營了處于瀕臨關閉狀態。如華山農貿市場，高新區投資了很大裝修費用，準備了幾十個攤位，3年過去了，只剩5個攤位經營，其余都停止營業。
　　第三類，經營失敗已關閉閑置。如金橋小區，投資裝修開張不久就歇業了。
　　這些不正常現狀究其原因有二方面。一方面，由于新建小區遠離主城區，輻射半徑小，覆蓋人口一般在5000人左右，且大多為拆遷戶，顧客購買力較低。另一方面，市場經營戶分散且經營能力較低，經營品種不全，不能全天營業，衛生環境差。
　　社區的這些配套功能，不能正常運營，不僅致使“惠民工程”未能有效發揮作用，有效滿足居民需求，而且造成公有資產閑置或低效運營，影響社區環境和形象，社區居民反響較大。
　　為此可以通過社區農貿市場與綜合生鮮超市結合，形成“社區+市場+超市”互補模式，簡稱“農加超”。
　　1、憑借龍頭企業生鮮蔬菜保鮮配送中心，取代傳統蔬菜銷售的粗放交易形式，降低生鮮超市的運營成本。
　　2、憑借工業品配送中心，增加經營居民食品及日用消費品，降低生鮮盈利風險，提高社區農貿市場活力。
　　3、龍頭企業生鮮商品除在超市直接銷售外，也可經過配送中心定量包裝加工，借助公司網上銷售平臺，實行網上訂貨，直接送貨上門或顧客到超市取貨，進一步發揮社區店的作用，方便購物，快捷服務，提高居民生活品質。
　　“農加超”模式在上海已取得成動。生鮮超市永輝超市和上海果蔬集團共同出資1億元在上海成立上蔬永輝生鮮食品有限公司，專事經營2000～5000平方米以下的生鮮菜市場，以經營生鮮食品為主，日用品輔之。 以社區作為立足點，把升級版菜市場開在廣大百姓的家門口，為現代城市上班族、家庭主婦提供門對門的便捷服務，最大程度滿足快速的生活節奏和高品質的生活追求。引領現代農業，守護百姓健康。
　　具備此類能力的通州龍頭企業，如南通市圣水超市連鎖有限公司完可以承擔這方面的職責和功能，愿有關職能部門牽頭組織社區農貿市場與龍頭企業對接。
　　總之，用“農加超”模式，在農貿市場中設立生鮮超市，提高集客力，提高攤位利用率，借助本地龍頭連鎖超市管理系統，用超市的管理制度和連鎖配送優勢來經營社區農貿市場，帶動整個農貿市場有序發展。有效解決社區農貿市場不能正常運轉問題，從而將“臟、亂、差”的農貿市場改建或新建成“店堂寬敞明亮，商品品種多樣，綠色環保，價廉物美，整潔便利，服務熱情周到”的農產品超市。
承辦單位： 主辦： 協辦：
答復日期： 2016-03-29
答復內容：

王拓、姜廣泉等代表：
　　你們提出的“關于發揮社區農貿市場正常功能方便社區居民生活的建議”收悉，現答復如下：
　　農貿市場是聯系農產品生產者、經營者和消費者的重要平臺，是政府實施“菜籃子工程”的重要載體，具有公用性、公益性的城市基礎設施。近年來，高新區在多個安置小區建設時，已同步配建了菜市場。但是由于拆遷房的實際入住率、購買力等原因，加之附近的朝霞路臨時批發市場的存在，導致了幾個零售市場運營不佳，小區配套商業設施未能充分發揮作用。
　　你們所提及的‘農加超’是一種新的業態，在菜市場內專辟一定區域開設商品超市的做法，使得農貿市場與超市同在一個屋檐下錯位經營，促進菜市場與超市兩者之間的優勢互補，引導菜市場經營戶更新觀念，改變經營業態，促進市場服務功能的拓展和延伸，不僅對漸進實現菜市場超市化起到積極的促進作用，也可以滿足社區居民一站式的消費需求。
　　“農加超”在其他地區已有先例。從2002年下半年開始，義烏就開始進行了第一個‘農加超’改造，從采購、配送、結算到店面裝潢、建筑風格、內部宣傳廣告，都按照其注冊品牌“眾連發”的標準設計，不僅給居民提供了便捷服務和優質產品，而且還改變了農貿市場“臟亂差”的形象。
　　高新區已對現有市場的運營情況高度重視，已安排專人作了市場調研，一方面極力加強現有市場的經營管理，美化周邊環境，使惠民工程最大限度地發揮作用。另一方面在結合區內居民生活實際制定配套計劃，靈活發展供應方式。同時，也認為“農加超”模式值得鼓勵和嘗試。
　　作為該模式的承辦企業，我們大力推薦我區本土流通企業南通市圣水超市連鎖有限公司，該公司成立于1996年，建立了16家直營標超店、14家便利店、30家校園超市、120家加盟店。自2009起開始涉足鮮活農產品，由公司配送中心集中采購、加工、貯存、配送。主要在通州城區和農村中心鎮的超市內經營鮮活農產品，目前已建成農產品社區直供店13家，鮮活農產品營業面積1810平方米，經營品項數1700余個。該公司是南通市鮮活農產品直供社區示范工程建設項目承辦企業之一，有承載“農加超”模式運營的能力和優勢。高新區要加大招商對接，出臺相關優惠政策鼓勵大型連鎖企業參與到農貿市場經營，用超市的管理制度和連鎖配送優勢來經營社區農貿市場，帶動農貿市場的有序發展，真正實現方便群眾的目的。


　　通州區商務局
　　2016年6月18日