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    區委十一屆十一次全體會議關于明年“十三五”開局之年重點工作第六點指出：“更大力度促進社會和諧”。要健全矛盾糾紛網格化排查預警體系，大力推進信訪法治化建設，不斷提高矛盾糾紛化解穩控質效。
    近年來隨著改革的深入和人力資源市場發展的不斷活躍，使人們的觀念、利益發生劇烈碰撞，勞動關系因諸多因素的影響而變得脆弱，勞動者與用人單位之間因某項認識或意見不一致時常會發生分歧、沖突，因此產生勞動爭議案件數量急劇上升。如何公平公正處理好這些案件，維持社會和諧穩定，勞動人事爭議仲裁委員會依法履行職責，遵循合法、公正的原則，先行調解，及時裁決顯得尤為重要。我們經調研后建議如下：
    1、要做好勞動仲裁工作首先必須提高勞動仲裁員隊伍綜合素質，勞動仲裁員不僅僅具備專業資質，更要擁有良好的政治素質和社會公德，在處理案件的過程中不能自以為是，草率結論，激化矛盾。
    2、必須遵守國家法律、法規、規章和政策，查明事實，先行調解，要采取積極的措施做好勞動用工爭議與調解工作，調解不成時，及時裁決。對當事人適用法律一律平等，保證企業與員工之間的和諧相處和共同進步。
    3、要找準調解工作的切入點，堅持“調解為主，調裁結合的原則，通過分析梳理每個案件的爭議焦點和突出分歧，把疏通引導爭議雙方思路貫穿調裁工作的始終，采取以法析理、以理服人、換位思考的方法曉之以理，動之以情，最終使勞動關系雙方達成和解或調解協議或順利進行裁決，既維護雙方當事人的合法權益，也能有效避免矛盾的激化升級，化干戈為玉帛，盡量把矛盾解決在基層。
    4、針對前來訴求人員素質的參差不一，如有極少的人利用政府為民服務，利用勞資糾紛無理取鬧，向用人單位索取理賠，達到個人謀財的目的。對于這種情況勞動仲裁工作者必須認真分析取證，以事實為依據，要秉承多調少裁原則，用公心和真情，依法依規做好勞動人事爭議調解仲裁工作，在維護勞動者合法權益的同時也保護用人單位的利益，這樣才能在有效地促進勞動關系的和諧穩定方面起到積極作用。
    總之，希望我們的勞動仲裁工作者牢固樹立和諧發展理念，公平公正處理好各種勞資糾紛，為早日把我們通州建設成為和諧法制、經濟強百姓富環境美社會文明程度高的“強富美高”的新通州而不懈努力！

邱訓淦代表：
　　您提出的“關于處理勞動人事爭議案件必須堅持公平公正原則”收悉，現答復如下：
　　近年來，通州區勞動人事爭議仲裁委員會認真履職，依法及時處理了大量勞動人事爭議案件，為維護當事人合法權益和社會公平正義、構建和諧勞動人事關系做出了一定的貢獻。全區勞動人事爭議仲裁工作呈現出制度機制不斷完善、服務能力有效提升、隊伍建設明顯加強的良好態勢。在公平公正處理勞動人事爭議案件方面，通州區勞動人事爭議仲裁委員會主要做了以下幾方面的工作：
　　一、致力公平，創建和諧。堅持公平正義，著眼于社會和諧，努力在調解仲裁工作實踐當中構建和諧。把確保調解仲裁的法律效果與社會效果相統一作為重要前提,讓社會、用人單位以及勞動者從仲裁活動中感受法律、認知法律、遵守法律；讓當事人打一個公正、明白、便捷、受尊重的爭議案件。
　　二、致力公正，注重調解。以公正的理念指導規范仲裁工作，規范調解仲裁的行為，在案件的審理當中體現公正，提高公信力。注重程序公正、法律文書有信服力、庭紀庭風嚴肅。做到重調解、慎裁決，依托全區17個鎮(街道、園區)勞動保障所設立了調解中心，設立金沙街道為全省鄉鎮街道調處中心創建示范點，發揮以點代面作用，同時加強各類基層勞動人事爭議調解工作站管理，將大部分小額、簡單的爭議案件通過調解解決在企業、社區和鄉鎮（街道）。各類基層調解組織調解勞動爭議案件占勞動爭議案件總數比保持在50%以上，勞動人事爭議仲裁委員會受理案件的調解率達70%。對裁決案件嚴格落實法律規定的程序，做到事實清楚，適用法律正確，對疑難案件通過裁審對接機制與區人民法院進行溝通、會商，力求做到公平公正，防止辦錯案、辦人情案，提高公信力。
　　三、致力高效，提升能力。把仲裁員隊伍建設擺在重要位置，按照作風過硬、行為規范、業務精通、運作高效的要求，加強勞動人事爭議仲裁員素質鍛煉，定期組織學習、積極參加省市組織的仲裁業務培訓。近年來，組織仲裁員參加了南通市仲裁員技能大賽、仲裁庭審觀摩以及裁決書評比等多項專題業務活動，仲裁員綜合業務能力得到了很大程度的提升。加大考核、培訓、檢查監督等制度的落實，努力建設一支能力強、作風硬、素質高的調解仲裁隊伍。

　　通州區人力資源和社會保障局
　　2016年5月30日