通州區統計局
（2010年2月）
2009年，在區委、區政府的正確領導下，全區深入貫徹科學發展觀，認真落實中央決策部署和一系列政策措施，積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰和嚴重困難，全力推進項目建設、民生建設和效能建設，切實做好“強信心、謀發展、重民生、建和諧”各項工作，經濟企穩向好態勢不斷增強，結構調整和自主創新取得重大進展，發展質量穩步提高，民生繼續得到改善，改革開放深入推進，各項社會事業全面進步，較好地完成了年初確定的各項目標任務。
一、綜合
經濟復蘇步伐加快。初步核算，全年實現地區生產總值432.32億元，按可比價計算，比上年增長14.0%。按常住人口、戶籍人口計算的人均生產總值分別達39393元和34804元，按當年平均匯率折算分別為5767美元和5095美元。分產業看，第一產業實現增加值36.22億元，增長4.4%；第二產業實現增加值252.28億元，增長15.3%，其中工業實現增加值207.36億元，增長14.0%；第三產業實現增加值143.82億元，增長14.1%。三次產業結構比例為8.4：58.3：33.3。全年實現財政總收入55.38億元，增長33.1%，其中地方一般預算收入24.19億元，增長45.9%。
物價水平小幅下降。全年居民消費價格總指數98.6，即物價總水平比上年下降1.4%，其中，服務項目價格下降1.1%，消費品價格下降1.9%。全部八大類消費價格呈現“
城鄉就業保持穩定。積極推進城鄉統籌就業，多形式促進充分就業。全年城鎮單位新增就業12459人，農村勞動力新增轉移就業13852人，年末城鎮登記失業率為2.5%，連續六年持續控制在3%以內。基本實現勞者有崗，就業富民。
民營經濟穩步發展。年末全區工商部門登記的私營企業達20913戶，新增1852戶，總注冊資本達551.23億元，工商部門登記的個體戶64424戶，新增16106戶。民營工業和民間投資占比分別達到71.6%和86.4%。全年利用市外民資71.3億元。
二、農林牧漁業
全年實現農林牧漁業總產值56.91億元，比上年增長7.0%。
農業生產相對穩定。全年糧食播種面積117.51萬畝，比上年減少3.72萬畝，下降3.1%；糧食綜合單產
高效農業進程加快。大力發展混合高效種養方式，大力度發展冬季高效農業。全區新增高效農業面積7.4萬畝，高效農業占比近50%。其中，新增設施農業面積3.5萬畝，設施農業占比達到8.7%。當年建成200畝以上連片設施農業基地22個，其中，500畝以上連片設施農業基地6個，千畝連片基地3個。全區形成了出口蔬菜、中藥材、花卉苗木、鮮食果品、種草養畜（禽）等十大特色產業帶和特色產業基地。景瑞現代農業產業園成為沃爾瑪在江蘇首家農產品直采基地。
農業機械化水平不斷提高。全年農業機械購置投入4726萬元，比上年增長29.3%，年末全區農業機械總動力38.55萬千瓦，增長1.3%。 新增水稻插秧機94臺，水稻插秧機保有量達1149臺；新增聯合收割機63臺，聯合收割機保有量1084臺。農業生產機械化水平進一步提高，全年三麥機播面積36.47萬畝，機械化種植水平97.9%；水稻機械種植面積34.24萬畝，機械化種植水平74.13%。小麥、水稻機收水平分別為98.9%和93.9%，分別比上年提高2.4和5.4個百分點。
水利建設快速推進。全區農村水利建設取得了明顯成效，全年疏浚各類河道溝塘土方1589.5萬方。其中，完成區級河道疏浚5條段，疏浚總長度
三、工業和建筑業
工業生產逐步企穩。全年完成工業增加值207.36億元，按可比價計算，比上年增長14.0%，其中規模以上工業增加值增幅17.9%。實現全部工業總產值1355.15億元，增長14.4%，其中，規模工業總產值1047.85億元，增長15.4%。
經濟效益穩步攀升。全年規模工業實現銷售收入1035.68億元，增長15.2%，產銷率98.8%。企業贏利能力逐步向好，全年實現利稅總額104.62億元，增長11.9%，利潤63.12億元，增長4.5%，銷售利稅率和利潤率分別為10.1%、6.1%。企業虧損面為2.3%，比上年降低2.4個百分點。
產業結構更趨合理。全年輕工業完成總產值525.20億元，增長4.9%；重工業完成總產值522.65億元，增長28.3%。在裝備制造業等重工行業逆勢增長帶動下，全區重工業出現了持續快速發展的勢頭，重工業增速比輕工業快23.4個百分點，比規模工業快12.9個百分點，重工業占工業總量的比重不斷提升，由2008年的44.9%上升到49.9%。紡織服裝、機械電子等五大產業板塊全年實現產值占規模工業總產值的85.3%，其中，機械電子產業成為繼紡織服裝產業后的第二大產業，全年實現產值占規模工業的比重為20.9%。
新興產業發展迅猛。船舶海工和新能源兩大新興產業高速發展，整體形勢良好。船舶海工產業全年實現產值128.56億元，增長55.2%，比規模工業快39.8個百分點，并且全年始終保持45%以上的高增幅。船舶海工產業對規模工業增長的貢獻率為32.8%，拉動規模經濟增長5.1個百分點。新能源產業實現產值113.76億元，增長19.2%，比規模工業快3.8個百分點，成為我區第四個產值超百億的特色板塊。
建筑企業穩步發展。全年建筑施工企業完成施工產值420億元，比上年增長9.8%，施工面積5537.42萬平方米，竣工面積1991.23萬平方米，分別增長8.0%和6.2%。建筑企業積極拓展外部市場，全年本地建筑企業在省外完成建筑業產值172.66億元，增長4.8%。有4家建筑企業榮登江蘇建筑業綜合實力30強，1家裝飾企業榮獲江蘇建筑裝飾10強稱號。建筑鋼結構10強企業1家，建筑外經10強企業2家。按建筑業總產值計算的全員勞動生產率達到271319萬元。新獲魯班獎4個，新增一級資質企業2家。
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資完成額251.81億元，比上年增長20.2％。其中，工業投入202.17億元，增長15.5%。規模以上項目投資完成額220.35億元，增長24.2%，其中，工業投入173.95億元，增長20.4%。
投資結構繼續調整。在規模以上項目投資完成額中，一二三產業分別完成1.88億元、174.55億元、43.92億元，增長287.6%、增長20.4%和增長37.1%，占比由上年的0.3%、81.7%、18.0%，調整為0.9%、79.2%、19.9%。在工業投入中，投入量列前五位的紡織業、儀器儀表及文化辦公用機械制造業、金屬制品業、電氣機械及器材制造業和通信設備計算機及其他電子設備制造業全年共投入115.51億元，增長23.1%，占規模以上工業投入66.4%。
民生投資顯著增長。涉及民生領域的投資大幅增長，全年基礎設施投資34.7億元，比上年增長55.6%。其中，交通運輸倉儲和郵政業投資增長76.8%；批發和零售業投資增長144.2 %；住宿和餐飲業投資增長92.0%；水利環境和公共設施投資增長10.5倍。當年實施105個民生項目，新建農村公路
房地產市場健康發展。全年完成房地產開發投資9.5億元，比上年下降8.0%，其中，住宅投資8.3億元，增長10.3%。商品房新開工面積27.36萬平方米，下降43.0%。竣工面積46.57萬平方米，下降1.8%。全年商品房銷售額20.81億元，增長50.6%，其中，住宅銷售額18.75億元，增長71.7%；全年商品房銷售面積50.34萬平方米，增長24.9%，其中，住宅銷售面積45.16萬平方米，增長28.5%。
五、交通和郵電業
全年交通運輸倉儲郵政業、電信和其他信息傳輸服務業實現增加值17.83億元，比上年增長9.4%。
交通環境持續改善。2009年，撤除金通公路等4個收費站，開通60路公交車。建成農村公路
機動車保有量迅速攀升。全區年末擁有機動車34.65萬輛，其中，民用汽車4.56萬輛，分別增長5.9%和33.7%。其中，私人汽車保有量達到3.36萬輛，增長34.7%。
郵電業務相對穩定。全年完成郵電業務總收入8.88億元，增長14.6%。其中，郵政業務收入1.05億元，增長26.1%；電信業務收入7.83億元，增長13.2%。年末本地固定電話用戶40.98萬戶, 下降9.5%；移動電話用戶61.15萬戶，增長26.5%；國際互聯網用戶9.25萬戶，增長36.5%。全年收寄國際、國內函件353.85萬件，下降4.2%；國際、國內包件3.89 萬件，下降26.9%；投送特快專遞29.9萬件，增長 25.6 %；發送各種報刊雜志 2245.86 萬份，下降18.0 %；年末郵政儲蓄 5672萬元，增長12.7%。
六、國內貿易
擴大內需成效顯著。城鄉消費品零售市場有效激活，全年社會消費品零售總額150.94億元，比上年增長18.6%。其中，城區消費品零售額79.81億元，增長17.9%；農村消費品零售額71.13億元，增長19.2%。分行業看，批發和零售業消費品零售額139.95億元，增長17.7%；住宿和餐飲業消費品零售額10.99億元，增長25.6%。
消費結構提檔升級。房地產市場強勢回暖，商品房銷售呈現“量價齊升”的態勢。全區全年商品房銷售額20.81億元，增長50.6%，其中，住宅銷售額18.75億元，增長71.7%；全年商品房銷售面積50.34萬平方米，增長24.9%，其中，住宅銷售面積45.16萬平方米，增長28.5%。居民消費日趨多樣化，其中，汽車、家電類商品受政策推動銷售快速增長，全年實現零售額9924萬元和2.82億元，分別增長42.3%和6.8%。
七、開放型經濟
外貿出口漸趨穩定。全年共完成進出口總額16.62億美元，比上年增長1.0%，其中，出口總額14.27億美元，下降2.3%；進口總額2.35億美元，增長27.1%。在出口總額中，外商投資企業實現出口額10.65億美元，下降6.5%，占全區出口總額的74.6%。
外商投資明顯回落。全年新增工商注冊外資4.38億美元，增長49.1%，其中，工商注冊外資超千萬美元項目13個，增長44.4%。注冊外資實際到帳6065萬美元，下降76.5 %。新批項目51個，增長11%、增資項目24個，增長10%。
外經合作平穩發展。全年完成外經合同額12397萬美元，下降20.7 %；營業額19963萬美元，增長19.1%；新派勞務人數810人。新辦境外投資企業2家，投資總額1031萬美元。
八、財政和金融
財政收支全面增長。全年實現財政總收入55.38億元，比上年增長33.1%；完成地方一般預算收入24.19億元，增長45.9%。其中，實現稅收收入20.64億元，增長41.0%；非稅收收入完成3.55億元，增長82.5%。
全年財政支出41.79億元，增長30.2%。其中，一般預算支出29.87億元，增長35.1%。
金融存貸高位運行。在適度寬松的貨幣政策條件下，金融機構合理增加信貸投放，切實將信貸資金投向支持擴大內需、改善民生和經濟結構調整等重點領域，有效提升了金融對經濟增長的支撐作用。年末全區金融機構本外幣各項存款余額497.03億元，比年初增加120.7億元，增長32.7%，增幅比上年末加快9.1個百分點；本外幣各項貸款余額254.27億元，比年初增加63.6億元，增長33.4%，增幅比上年末加快14.9個百分點。在本外幣各項存款余額中，居民儲蓄存款余額336.31億元，增長19.6%，增幅比上年末回落8.4個百分點；企業存款余額90.83億元，增長70.3%，增幅提高62.2個百分點。
九、科學技術和教育
自主創新持續增強。全區135家列入高新技術產業統計的企業完成產值295.83 億元，比上年增長20.1%，增幅比規模工業平均水平快4.7個百分點，高新技術產業對規模工業增長的貢獻率為35.4%，拉動規模工業增長5.5個百分點。高新技術產業產值占規模以上工業產值比重為28.23%，比上年提高1.77個百分點。完成高新技術產業投入55.61億元，增長11.4%。新認定高新技術企業17家，認定高新技術產業產品38個。認定省院士工作站2家，省級工程技術研究中心15家，南通市級工程技術研究中心38家。爭取部省級54項科技計劃項目立項，爭取科技經費2400多萬元。新增科技孵化器4家，新增孵化面積12.1萬平米，吸引30多家科技企業入駐，建立了全省第一家科技成果轉化平臺。知識產權保護和品牌建設取得新成效，全年專利申請量2143件，比上年增長16.8%，專利授權量1103件，增長118.0%。新增中國馳名商標1個，11家企業的產品獲得江蘇省名牌、30家企業獲得南通名牌、1家企業獲得省質量獎。
質量檢驗不斷加強。全年對全區54家集貿市場使用的2879件衡器和313個村級衛生室的1031臺計量器具進行了免費檢定，對54家醫療衛生機構的1462臺計量器具建立了檔案。幫助21家5000噸/年以上標準煤耗能企業實現能源計量配備率達97%。對全區生產領域和流通領域的17637臺件計量器具進行了周期檢定。全年完成省、市級定檢計劃403個批次，完成委托檢驗2869個批次。組織開展了對紡織、農資、食品等產品質量的專項檢查和整治，抽查312個批次，抽檢批次合格率為97%。
教育事業全面發展。全區擁有小學58所、中學43所，其中，高中12所。幼兒園在園托幼兒21201人，小學在校學生52051人，初中在校學生39504人，高中在校學生19306人，各類中等職業教育在校生8504人，特殊教育在校生116人。全區初中畢業生入學率99.0%，畢業率100 %；小學入學率、畢業率均為100%；3～6歲幼兒入園率為91.3 %。全區高中、初中、職中、小學、幼兒園專任教師的學歷達標率分別為97.0%、97.9%、90.3%、99.7%和99.4%。
十、文化、衛生和體育
文化事業更加繁榮。實施“12345”群眾文化工程，小戲小品榮獲3個國家級大獎，長篇小說《江海祭》首獲省“五個一工程獎”。創意產業園初具雛形，原創作品《孔小如》榮獲國家廣電總局優秀動漫獎。實施數字電視前端平臺建設，有線電視數字化整體轉換和網絡改造向小區和鎮區延伸，新增有線電視用戶1.95萬戶，年末有線電視總戶數達27.25萬戶，有線電視入戶率為56.2%，比上年提高3.5個百分點。
衛生事業統籌推進。年末全區共有醫療衛生機構493個，其中，系統內醫院、衛生院52個，社區衛生服務站316個，疾病預防控制中心、衛生監督所和婦幼保健所各1個。共有衛生技術人員3139人，其中，執業醫師和執業助理醫師1455人，注冊護士890人。全區擁有醫療標準床位3472張。系統內全年總診療病人164.53萬人次，實際占用總床日73.63萬床日，出院病人8.20萬人，醫療單位實現業務收入6.34億元，增長17.20％。全面實施新型農村合作醫療，參合人數96.36萬人，參合率達到98.57％，覆蓋全區所有行政村，全區共有51783名參合人員獲得住院補償金7739.05萬元。兌付門診補償金840.78萬元。全區城區社區和農村社區衛生服務覆蓋率均達到100％。
體育事業蓬勃發展。成功舉辦通州區首屆全民運動會。承辦2009中國乒乓球俱樂部超級聯賽第二階段江蘇賽區比賽、中國通州國際太極拳觀摩交流大會、江蘇省少兒羽毛球賽、南通市少兒籃球賽等賽事。全年向南通市少體校輸送了50名運動員，向省少體校輸送了4名運動員，向省體工隊輸送了4名優秀運動員。群眾體育活動深入開展，全年共組織開展各類群眾體育活動百余項次，全區所有鎮和開發區均相繼召開趣味運動會及農民運動會，有數十萬人次參與了全民健身活動。體育彩票繼續保持旺盛的銷售勢頭，全年銷售體彩近6000萬元，比上年增長50%。
十一、城鄉建設與環境保護
城鄉規劃更趨科學。充分發揮規劃引領作用，加快規劃全覆蓋進程。以現代理念完成城東新區城市設計，組織銀河新區、老城區控制性詳規評審和世紀大道兩側等重點區域發展規劃研究，完成城區消防、人防、給排水等專項規劃和23項道路、橋梁設計及8個地塊景觀綠地設計。開展開沙島旅游度假區等概念規劃設計。完成鎮區總體規劃編制和報批工作。
城鄉建設力度加大。大力推進城區道路建設，完成北一環、通海南路、金橋東路、金橋中路等工程，公園路、五一路、行根路正在抓緊建設。改造西格瑪路口、翠園路人民路路口、新通掘路新金東路路口等重要道路節點，打通杏園路、翠園北路等道路。啟動人民公園改擴建工程，建成大慶路綠地等小游園17個，新增綠地面積27萬平方米。亮化建設路、人民中路、新金中路等主干道，城區路燈改造工程和鎮干線路燈后續工程全面開工。逐步建立土地儲備、出讓和開發的良性循環機制，供應土地5160畝。構建大交通網絡，204國道通州段、東外環、先鋒大道等建成通車。以數字化城管為平臺，建立部門聯動機制，整治流動攤點、戶外廣告等環境秩序，進一步提高環衛作業質量，連續6年通過國家衛生城市年度復查。加強集鎮管理，整治違法建筑和環境衛生。
生態建設成效明顯。堅持走經濟與環境和諧共容的可持續發展道路，生態環境質量繼續改善。全年環境污染治理完成總投資2294萬元，比上年增長21.1%。實施19項主要污染物減排項目，加大對重點污染企業的監控力度，全年削減化學需氧量約645噸。開展環保專項行動，重點整治姜張河、通甲河，關停污染企業8家，停產整改企業4家，工業固體廢物綜合利用處置率和醫療廢物處置率均達到100%。開展循環經濟試點，組織清潔生產企業審核10家，完成中水回用工程12個。城市生活污水處理率達到88.7%。積極推進生態創建，建成省級生態村5個、市級生態村10個，新增成片林面積2.82萬畝，林木覆蓋率達20.5%。全區環境質量綜合指數83.52，空氣質量優良以上天數達到338天，集中式飲用水源地水質達標率為100 %，群眾對環境的滿意率為82.5%。
節能降耗成效顯著。全年全區規模工業萬元產值能耗為0.0839噸標準煤，比上年下降8.8%，共節約能源約8.6萬噸標準煤。其中，393家重工業企業萬元產值能耗為0.0775噸標準煤，下降13.6%；698家輕工業企業萬元產值能耗為0.0903噸標準煤，下降4.1%。
安全生產事故下降。全年未發生重特大交通、消防和危爆安全事故。發生道路交通事故412起，比上年增長28.8%，死亡55人，下降40.9%；傷239人，下降19.0%，直接經濟損失23.4萬元，增長26.8%。發生火災事故51起，下降13%，死亡1人，與上年持平，無人受傷，直接經濟損失102萬元，增長174.3%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口素質穩步提高。低生育水平保持穩定，出生人口素質穩步提高，出生人口性別比保持正常。全年全區出生8014人，出生率為6.45‰，出生嬰兒性別比（以女性為100）為99.75。自然增長率為-2.34‰。年末全區戶籍人口1241628人，比年初減少1052人，其中，城區（金沙鎮和開發區）戶籍人口214271人。至年末，全區共登記流動人口133377人，登記出租房屋14808家，發放暫住證129486張。
城鎮居民生活提高。2009年，全區城鎮居民人均家庭總收入22540元，比上年增加2438元，增長12.1%；其中，人均可支配收入20550元，增加2042元，增長11.0%。其中，工薪收入14022元，增長7.5%，占可支配收入62.2%；經營凈收入1805元，增長19.1%。全年人均家庭總支出20297元，增長30.1%。其中，人均消費支出13265元，增加1523元，增長13.0%。人均消費支出中，居住支出953元，增長3.7%；醫療保健支出878元，增長29.7%；食品支出4666元，增長8.1%；交通與通訊支出1622元，增長20.7%；娛樂、教育文化服務支出2430元，增長9.4%。城鎮平均每百戶居民家庭擁有彩電188臺、電冰箱104臺、洗衣機101臺、家用電腦77臺、移動電話149部，空調器172臺、淋浴熱水器95臺、照相機37臺、家用汽車11輛，比上年均有不同程度的增加。城鎮居民人均住房建筑面積
農民收入持續增長。全區農村居民人均純收入9250元，比上年增加887元，增長10.6%。農村居民生活消費支出6802元，增長5.6%。每百戶農民家庭平均擁有彩電147臺、洗衣機84臺、電冰箱72臺、空調54臺、熱水器69臺、照相機16架、影碟機53臺、移動電話142部、家用電腦32臺。農村居民人均住房面積
社會保障全面覆蓋。全區社會保險覆蓋面進一步擴大。年末全區城鎮職工養老、醫療、工傷、生育、失業五大社會保險參保人數分別為11.04萬人、13.11萬人、9.80萬人、8.90萬人和9.01萬人，城鎮職工五大社會保險基金征繳率均超過95%。全區農村勞動力基本養老保險參保率達到95.3%。通過建立農村低收入人員參加養老保險補助、農村無社會保障老年居民養老補貼和農村超齡人員參保三項惠民政策制度，進一步擴大了農村老年居民享受社會養老待遇或養老補貼的覆蓋面。城鎮居民最低生活保障標準由 320元提高到330元，農村居民最低生活保障指導標準由180元提高到210元。企業退休人員月人均增加基本養老金139元。
社會福利穩步發展。年末全區擁有社會福利院1個，床位152張，敬老院20家，床位2650張，民政登記農村養老服務機構15家，床位764張。全區享受城鄉最低生活保障對象15001戶，21061人，其中，城鎮2069人得到低保，農村18992人得到低保，全年發放保障金2637.1萬元；全年共有24543人得到醫療救助。
經濟社會發展中還存在一些矛盾和問題：經濟結構調整和發展方式轉變的任務還比較艱巨，自主創新能力有待增強，資源和環境約束日益明顯；農業基礎地位還不夠穩固，農民增收的長效機制尚需完善；城鄉居民消費后勁有待進一步提高。就業、醫療、住房、市場物價、勞動保障、食品藥品安全等方面的問題尚待有效解決等。
注：
1．本公報部分數據為快報數，正式數據以出版的《通州統計年鑒》為準。
2．公報中地區生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。