為進一步規范全區招生秩序，實行依法陽光公平招生，我局擬定了《通州區2020年學前教育、義務教育招生辦法（征求意見稿）》，現向社會公開征詢意見，誠懇歡迎社會各界提出寶貴意見，并于2020年5月31日前將意見發送至區教育體育局，郵政編碼：226300，郵箱：tzzyjf@163.com。
南通市通州區教育體育局
2020年5月12日
通州區2020年學前教育、義務教育招生辦法
（征求意見稿）
根據《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》精神及《中華人民共和國義務教育法》、《江蘇省學前教育條例》、《省教育廳關于做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》等政策法規要求，為努力實現依法陽光公平招生，現就我區2020年學前教育、義務教育招生工作提出如下意見。
一、招生報名
1.學前教育
（1）招生對象。全區各類幼兒園（班）小班招生對象為2017年8月31日前（含8月31日）出生的幼兒。
（2）報名時間。全區統一為2020年7月18日至20日。
（3）報名材料。幼兒報名時，其父母或者其他法定監護人應當出具幼兒出生醫學證明、有效預防接種證明、體檢健康證明、戶口簿、監護人綠色健康碼到相關幼兒園登記報名。
（4）報名辦法。局直幼兒園（實驗幼兒園、金橋幼兒園、通州幼兒園、虹西幼兒園）統一采取網上報名方法。戶籍在對應服務區（詳見各幼兒園招生公告）的幼兒優先入園；如戶籍報名人數超過該園招生計劃，將采取搖號的辦法確定；未能搖上的幼兒，由區教育體育局就近統籌安排。如在滿足戶籍人數后有空余學額的，將補錄在服務區內無戶籍但其父母或其他法定監護人持有居住房產證（不動產權證）的幼兒；如此類報名人數超過空余學額數，將采取搖號的辦法確定。
2.小學教育
（1）招生對象。小學一年級招生對象為2014年8月31日（含8月31日）以前出生的兒童。
（2）報名時間。全區統一為2020年7月18日至20日。
（3）報名材料。符合入學條件的適齡兒童，由其父母或者其他法定監護人憑戶口簿、兒童出生醫學證明、有效預防接種證明、監護人綠色健康碼到戶籍所在地施教區學校登記報名。
（4）報名辦法。實驗小學、通州小學、南通高新區小學、金沙小學、實驗小學教育集團南山湖校區、金沙小學銀河校區、實驗小學運鹽河校區統一采取網上報名方法。戶籍在施教區內的兒童確保全部入學；如在滿足戶籍報名人數后有空余學額的，將補錄其父母或其他法定監護人在施教區內有居住房產證（不動產權證）的適齡兒童；如此類報名人數超過空余學額數，將采取搖號的辦法確定。
（5）城區小學施教區按《2020年南通市通州區城區學校施教區范圍》執行。
（6）金沙街道、金新街道拆遷戶，根據拆遷安置協議，由街道辦事處出具證明，由適齡兒童父母或者其他法定監護人持戶口簿、拆遷安置協議到安置地所屬施教區學校報名；無拆遷安置協議的，仍在戶籍地所屬施教區學校報名。
3.初中教育
（1）招生對象。各初中施教區內所有應屆小學畢業生（包括各類具備接受普通教育能力的殘疾小學畢業生）。
（2）報名時間。全區統一為2020年7月18日至20日。
（3）報名材料。符合入學條件的學生，憑義務教育入學通知書、小學畢業證書、戶口簿、監護人綠色健康碼到戶籍所在地施教區初中學校辦理報名手續。
（4）報名辦法。育才中學（含育才中學運鹽河校區）、實驗中學、金郊初中統一采取網上報名方法。戶籍在施教區內的學生確保全部入學；如在滿足戶籍報名人數后有空余學額的，將補錄其父母或其他法定監護人在施教區內有居住房產證（不動產權證）的學生；如此類報名人數超過空余學額數，將采取搖號的辦法確定。
（5）城區初中施教區按《2020年南通市通州區城區學校施教區范圍》執行。
（6）金沙街道、金新街道拆遷戶子女報名條件與小學相同。
二、工作要求
1.加強對招生工作的領導。全區所有招生信息一律以教育行政部門和鎮（區、園、街道）黨委、政府（辦事處）發布為準。各學校（園）為招生責任主體單位，義務教育階段要確保施教區內有戶籍的適齡兒童入學。外來務工人員隨遷子女入學，各鎮（區、園、街道）黨委、政府（辦事處）要根據屬地學校的容納能力，因地制宜及時出臺或調整入學辦法，并經區教育體育局審核后于6月20日前對外公布；屬地學校（園）嚴格按照鎮（區、園、街道）黨委、政府（辦事處）出臺的招生辦法執行。各校（園）長是學校招生工作第一責任人，要嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律和江蘇省教育廳“規范辦學行為”三個方面十條政策口徑。
2.所有義務教育學校招生一律實行免試就近入學制度。義務教育階段學校不得違規提前招生和舉行任何形式的選拔性考試，不得將各種學科競賽成績（包括小學六年級教育質量監測成績）、獲獎情況或特長評級等作為入學條件和編班依據。所有學校要確保適齡少年兒童均能享有平等的受教育權利。嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。
3.金沙街道、金新街道外來務工人員子女就讀，需由其父母或其他法定監護人攜帶戶口簿、公安機關簽發并采集錄入信息的有效居住證、與居住證住址相符的合法租房契約、勞動部門備案的用工合同（或承包合同、營業執照）、監護人綠色健康碼以及學生應具備的相關證明、學生素質報告手冊等材料，于2020年7月18日至28日申請登記。登記地點分別為：金沙街道社區教育中心（地址：通海路51號）、高新區政法和社會建設局（地址:新世紀大道197號）底樓大廳。區教育體育局與金沙街道、金新街道聯合會審后，統籌安排到相關學校；不服從安排的，依法回戶籍所在地接受義務教育。
4.根據《江蘇省義務教育學籍管理規定》，嚴禁小學招收不足入學年齡的兒童接受義務教育，未滿六周歲的兒童不能在義務教育學籍管理系統中取得電子學籍。
5.實行學生陽光隨機分班。各學校要統籌兼顧，均衡合理擬定班級教師組合方案，盡量讓各班級師資水平大體相當。禁止以任何名義分重點班和非重點班，不得為選拔學生進行二次分班。堅持起始年級按照不高于省定標準班額招生。
三、符合下列條件之一的，可申請到城區學校就讀
1.革命烈士，榮立二等功以上的軍人與武警，公安烈士，公安英模，一級至四級因公傷殘公安民警，榮立二等功以上的公安民警，省級及以上勞動模范，“中國好人”，參加抗擊新冠肺炎疫情一線醫務人員，當年援青、援藏、援疆半年以上人員及現役軍人、消防救援人員的直系子女。（由服役部隊團級、區公安局、區委宣傳部、區民政局、區總工會、區衛健委、區消防救援大隊分別審定）
2.本區引進的國家頂尖人才和在通州工作的省特級教師、正高級技術職稱人員、享受國務院特殊津貼的人才和落戶本區的創新創業獲得省市區級資助項目人才的直系子女。（憑相關證書原件、復印件和區教育體育局統一印制的表格到區委組織部、區人社局、區教育體育局、南通高新區管委會、金沙街道分別審定，且由主管部門主要領導簽字并加蓋單位公章）
3.2019年度全區納稅百強企業、落戶通州城區的重大（點）項目（固定資產投資億元以上工業項目）的投資人和聘用的通州戶籍以外的高級管理人才（公司副總級并在本區繳納個人養老保險滿一年以上）的直系子女。（由區財政局、人才辦、發改委、南通高新區管委會、金沙街道分別認定，且由主管部門主要領導簽字并加蓋單位公章）
4.獲得國家、省教育主管部門及南通市委市政府綜合性表彰的在職教師，江蘇省青年教師基本功大賽一等獎獲得者，2020年度任期內的南通市學科帶頭人、骨干教師，被評為“通州好老師”且在任期內的通州區學科帶頭人、骨干教師的直系子女（由區教育體育局審定）。本校（園）教職工的直系子女，可選擇本校（園）入學。
符合上述條件之一的，其父母或者其他法定監護人于2020年7月18日至28日在區教育體育局網站下載報名申請表，將相關主管部門認定及相關資料原件交區教育體育局基教科，由區教體局統籌安排到城區有空余學額的學校。
凡弄虛作假，提供、認定不實材料的，一律取消申請資格并視情節通報區委區政府和區紀委監委，并依法依紀追究部門及個體責任。
四、補充規定
1.居住房產證、不動產權證是指父母或其他法定監護人持有的住宅用房的全部產權，非住宅用房產權不得作為入學條件。
2.從2017年7月6日開始，學區內的同一住宅用房小學六年內只可提供一個入學學額，幼兒園、初中三年內只可提供一個入學學額（同一家庭除外）。
3.戶籍和產權證取得的時限截止時間為2020年7月15日。如在截止日期后轉入戶籍的，在下一學期可轉入到戶籍所在地施教區學校就學；在截止日期后取得不動產權證（房產證）的，如施教區學校已實行搖號的，則不予接收；如施教區學校沒有搖號且學額有空余，可在下一學期轉入所在施教區學校就學，學期中途一律不得轉學。
4.凡不會進行網上報名操作的家長，在報名期限（2020年7月18日至20日）內，可攜相關材料到報名學校（園），由學校（園）安排專人輔導進行網上報名。
5.城區學校（園）搖號未搖上的兒童、少年，由區教育體育局統籌安排到附近有空余學額的學校（公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園）就學，或回戶籍所在地入學。
6.各校（園）要通過各類媒體和平臺，公布本校（園）招生辦法，對招生辦法、群眾關心的熱點疑點問題做好宣傳解釋工作，公開咨詢及監督舉報電話。區教育體育局將對招生工作進行專項督查，對違反招生規定的學校和責任人將依法依規嚴肅查處。
7.各學校（園）要嚴格按照新冠肺炎疫情防控的要求，分類分時段分空間有序安排到校報名（審核）人數，嚴控人員聚集，熱情周到為報名人員提供服務保障，努力做到一口清、一次辦結。
8.任何企業、開發商和其它非授權單位、部門自行公布的招生辦法及施教區范圍一律無效。對發布虛假廣告、散布謠言，干擾招生秩序，造成不良社會影響的單位和個人，將依法依規追究責任，并納入區誠信體系。
本辦法由區教育體育局負責解釋。聯系人：曹志榮，聯系電話：86513425。
2020年南通市通州區城區學校施教區范圍
一、小學
1.實驗小學：
建設路→金沙大橋→通掘路以東、古鹽路以南、金霞路以西、金沙橫河以北片區以及金沙街道老馬北村、老新三園村。
2.實驗小學運鹽河校區：
金霞路以東、古鹽路以南、金龍路以西、銀河路→揚子江路→運鹽河以北片區。
其中，城東小區及金霞路以東、金沙橫河→運鹽河以南、揚子江路以西、銀河路以北區域2020年設置過渡期，可雙向選擇到原施教區學校報名。
3.通州小學：
豎石河以東、金沙橫河→金霞路→銀河路→揚子江路→運鹽河以南、金龍路以西、杏園路→金霞路→朝霞路以北片區。
4.金沙小學：
豎石河→運鹽河→西頭總港以東、古沙路以南、建設路→金沙大橋→通掘路以西、金沙橫河以北片區（含金沙中學、職高教職工宿舍區）。
5.南通高新區小學：
金江路以東、銀河路→豎石河→朝霞路以南、金霞路以西、通呂運河以北片區。
6.實驗小學教育集團南山湖校區：
新世紀大道→杏園路→金霞路以東、銀河路→揚子江路→運鹽河以南、金龍路以西、通呂運河以北片區。
7.金沙小學銀河校區：
G345以東、運鹽河以南、豎石河以西、銀河路→機場路以北金沙街道和金新街道區域。
8.張謇學校：
G345以東、新金西路以南、金江路以西、通呂運河以北片區。
9.金北學校小學部：
實驗小學施教區以外的老城北區域。
以上學校施教區重疊的部分為多校劃片招生區域，過渡期為三年（2018年～2020年）。多校劃片招生區域內的適齡兒童，只能選擇其中一所學校報名。一旦報名入學后，小學學段不得在多校劃片區域內的學校間轉學。
二、初中
1.育才中學：
育才中學（含育才中學運鹽河校區）統一招生，實施一體化辦學，其中初一年級全部在運鹽河校區，初二初三年級全部在本部。施教區為：
新世紀大道→金沙橫河→金霞路以東、古鹽路以南、金龍路以西、通呂運河以北片區以及原金余鄉范圍。
2.實驗中學：
交通路→運鹽河→西頭總港→古沙路→通掘路以東、古鹽路以南、金霞路以西、金沙橫河以北片區。
其中交通路→運鹽河→西頭總港以東、古沙路以南、建設路→金沙大橋→通掘路以西、金沙橫河以北區域2020年設置過渡期，可雙向選擇到原施教區學校報名。
3.金郊初中：
G345以東、運鹽河以南、新世紀大道→交通路以西、通呂運河以北片區以及原張謇學校施教區。
4.金北學校初中部：
實驗中學、金郊初中施教區以外的老城北區域。