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習近平總書記指出，要扎實做好非物質文化遺產的系統性保護，更好滿足人民日益增長的精神文化需求，推進文化自信自強。通州濱江臨海，造就了海納百川、兼收并蓄的文化氛圍，形成了豐富的民間文化資源。區委區政府及其有關部門貫徹“保護為主，搶救第一，合理利用，傳承發展”方針，領導高度重視，社會各界關注支持，通州非遺的保護工作有序推進，持之以恒，傳承利用得到長足發展，取得較好成果。

一、非遺保護利用的基本情況

目前，我區共有區級以上非遺項目28項，其中國家級1項、省級5項、市級15項、區級7項，涵蓋戲劇、舞蹈、美術、醫藥、民俗、傳統技藝等十大門類。有非遺代表性傳承人63人，其中省級4人，市級35人、區級24人。全區建有非遺傳承基地21處。

（一）非遺保護得到加強。一是加強組織領導，非遺保護機制不斷健全。2005年，成立非物質文化遺產保護中心，正式掛牌，為非遺保護工作提供組織保障。二是強化普查摸底，四級名錄體系逐步建立。在深入普查的基礎上，一批重要的非遺項目整理出來，項目申報工作成果顯著，確認國家、省、市、區四級名錄28個，其中市級以上21個。三是推進措施有效，保護傳承隊伍正在擴大。以保護項目為基礎，努力落實配套補貼，以改善、提高其生產條件和生活水平，形成對傳承人和傳承活動的保護機制。四是宣傳交流有為，非遺傳播氛圍日漸濃厚。利用每年文化和自然遺產日，通過宣傳櫥窗、展示活動、文藝調演等形式進行宣傳，得到社會各界關注與支持。在通州電視臺展播《南通童子戲》《興仁裱畫》《石港戲劇謎盤》《荷花盤子舞》等專題節目，并在騰訊視頻號、抖音等平臺播放，還有云課堂《藍印花布印染技藝與實踐》《南通木版畫》等短視頻展播。童子戲作為代表中國的唯一地方劇種，赴韓國參加了亞洲傳統藝術節和東洋藝術節，以及東亞西亞面具舞慶典，具有我區地方文化特色的戲劇樣式在國際舞臺上得到充分展示。

（二）非遺傳承面臨困難。一是傳承人才匱乏。例如“童子戲”屬民間童子藝人的獨門絕技，往往因人而存。另外由于一些非遺傳統手工藝制作費工費力，致使參與者不多，傳承人斷層。二是保護力量不夠。相關部門沒有足夠的保護經費，非遺保護缺少專業間、行業間、部門間的協調聯動機制，難以充分的推廣開發和保護利用。三是傳播弘揚不足。非遺項目在群眾中的認知度不夠，社會力量參與不足。經濟價值不明顯的非遺項目與經濟、旅游的結合度不高。四是創新有待加強。一些項目在內容和表現形式上依然依存于初生發展的年代。一些戲劇、舞蹈都是過去時代的產物，特別是一些項目已經在現代缺乏生產、生活基礎。

二、非遺傳承發展的幾點建議

（一）建立“通州非遺展示館”，讓非遺項目更潮更萌更具活力。要讓非遺“活起來”，要豐富更多的應用場景，因此創造條件建立“通州非遺展示館”，是期待已久、迫切需要的項目。按實際情況考慮，該館可以利用城市展覽館內的有關場所進行改造比較有利。展示內容包括非遺實物、圖片、模型、視頻、體驗坊、生產工序等，建成后成為非遺展示和宣傳的集中性綜合性實用場所，更好地為保護和傳承產生良好價值。展示館建設要體現嶄新辦館理念，要注重科技賦能，整合線上線下資源，賦予非遺技藝、非遺項目、非遺產品更潮、更萌、更時尚的表達方式，全面展現非遺的時代氣息和創新活力。要加大項目包裝和推廣力度，找準傳統與現實融合的切入點，組織開展非遺拓展體驗、非遺購物、非遺演出一系列活動，還可以開發適合不同消費群體參與的場景和產品，使非遺精品從幕后走向臺前，融入現代文化生活，融入通州精神文明建設。

（二）辦好“金種子”送藝培訓，讓非遺人才培養可持續發展。區文化館（區非遺保護中心）“金種子”送藝培訓之“非遺進校園”活動是通州非遺人才專業培訓的特色項目，主要課程包括藍印花布印染技藝、通州民歌、剪紙藝術、荷花盤子舞等十多項，每年培訓學生達2000多名。要進一步辦好“金種子”培訓，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體，激發廣大師生學習優秀傳統文化的熱情和積極性，打造校園文化特色，為非遺傳承和發展培養人才、壯大隊伍。同時，要進一步完善師徒結對、傳習幫帶機制，培養壯大國家級、省級和市級非遺項目代表性傳承人隊伍，讓更多能工巧匠脫穎而出，確保非遺傳承后繼有人。

（三）開發“一校一品”實踐活動，讓非遺傳承從“小”喚醒認知認同。非遺傳承要倡導“普惠”，在城鎮和鄉村廣大少年兒童中要人人參與，“一校一品”是切實可行的傳承實踐亮點。通州民歌、板鷂風箏、王家拳、藍印花布工藝等非遺項目，分別在區實驗小學、石港小學、區實驗中學、二甲中學等校作為“一校一品”實踐活動，堅持年年舉辦，受到廣泛歡迎。但在有的學校只是“一陣風”，搞過一兩次以后就不再重視，有的就停了下來。要將學校作為非遺傳承的重要基地，各中小學都要選擇一項或幾項，列為本校實踐活動內容，作為素質教育活動之一，融入校本課程，邀請非遺傳承人作為“講師”，以項目作為活動“社團”，每學期安排一兩次活動，通過講座、參觀、互動等形式，讓孩子們產生興趣，走近非遺，激發向心力，促進全面發展。“一校一品”非遺活動，要作為辦學成果的考評內容，引起教育管理部門的重視，得到家庭、社會方面的配合支持，真正成為辦好人民滿意教育的成果標志之一。

（四）舉辦“我們愛非遺”童聲專題活動，讓優秀傳統文化伴隨優美旋律飛揚。2023年舉辦的第十一屆“童聲里的中國”少兒歌謠創作大賽中，我們欣喜地發現了關于非遺的童謠，其中《我們愛非遺》獲評大賽二等獎，在傳唱中受到廣泛關注。通州是“童聲里的中國”品牌發源地，具有許多方面的優勢，有利于更好地宣傳非遺保護從少年兒童抓起。倡議舉辦“我們愛非遺”童謠創作征集活動。從“宣傳—感悟—創作—傳唱”四個環節，發動通州非遺新童謠創作，根據非遺傳承發展的創新形態，童謠創作的成果，還可以制成各種形態的傳播珍品，成為閃光的珍珠，讓一首首非遺童謠發揮多種功能。一要讓“非遺＋文創”“非遺＋旅游”“非遺＋教育”等產業風生水起，讓新童謠為強化產業延伸和品牌打造發揮作用。二要為打造新業態、延伸非遺產業鏈、提升非遺價值鏈，推動非遺衍生品的品質提升、品牌培育和市場拓展，在更廣范圍、更深層次、更高水平實現與文旅、美食等深度融合。三要為拓展新領域，與城市更新、鄉村振興等結合起來，在景區、商業街區、鄉村民宿示范點的非遺體驗區、非遺工坊、老字號店鋪，喚醒“沉睡的遺產”，為提升非遺項目的可見度、辨識度與影響力產生良好價值。

民進委員：

你們提出的關于推動非物質文化遺產“活態”保護利用和傳承發展的建議收悉，自收到該提案后，我局作為主辦單位，高度重視，及時與區委宣傳部、區教體局、區文聯進行了溝通，現答復如下：

通州位于江海之濱，屬南北交匯之地，她的歷史最早起源于唐末，受長江良渚文化的影響，古往今來，人文薈萃，非物質文化遺產有著深厚的積淀。其中，民間工藝以劉橋、五接鎮的哨口板鷂風箏、二甲鎮的藍印花布為代表；傳統美術有興仁鎮的木刻版畫；傳統戲劇有流傳于我區中西部的童子戲；民間舞蹈以宗教祭祀儀式嬗變而成的《抬判》和《荷花盤子舞》為主，還有通州的傳統食品，如西亭脆餅、正場薰糕、石港腐乳等等。

保護和利用好非物質文化遺產，對于繼承和發揚民族優秀文化傳統、增強民族自信心和凝聚力，促進社會主義精神文明建設，具有十分重要的意義。2005年8月，通州正式成立了非物質文化遺產保護中心，中心認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針，切實做好我區非物質文化遺產的保護、管理和合理利用工作。目前，全區共有21個項目被確定為市級以上非物質文化遺產保護名錄，其中“童子戲”正式列入國家第二批非物質文化遺產名錄；“荷花盤子舞”、“抬判”、“通州民歌”、“西亭脆餅制作技藝”、“石港腐乳釀制技藝”以及“石港窨糕制作技藝”列入省級非物質文化遺產名錄。另外我區共有各級非遺代表性傳承人63名，市級非遺傳承基地21處。通州的非遺保護事業在上級領導的高度重視下，在社會各界的關注支持下，各項工作有序推進，扎實開展。

民進委員們的提案是在我區非遺保護中心的配合下調研而來，因此有理有據，提出的非遺傳承面臨的困難以及非遺創新發展的建議正是我們想鼓與呼的，關鍵是如何把這些建議真正落到實處，這需要政府部門的高度重視與社會各界的關注支持，我們認為可以從以下幾個方面重點開展工作：

一是加大經費保障。積極向國家、省、市爭取扶持資金，保障非遺傳承發展，把非遺保護事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入財政預算，且用于非遺保護的財政撥款應該隨著財政收入增長而逐年增加。加大專項資金投入，對重點建設項目加以扶持，為宣傳傳播、展覽展示、人才培養等提供必要的經費支持。吸引社會資源和民間資本進入，制定相應的激勵措施，激發其參與非遺保護和產業開發的積極性。

二是籌建非遺展示館。非物質文化遺產作為中華優秀文化的重要組成部分，是傳統文化的根脈，非物質文化遺產所蘊含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想像力和文化意識，是維護我國文化身份和文化主權的基本依據。加強非物質文化遺產保護，不僅是國家和民族發展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續發展的必然要求。而興建非遺展示館正是展示本地區優秀傳統文化的一個窗口，能讓觀眾在潛移默化中獲得民族自豪感和文化的浸潤，我區的非物質文化遺產資源十分豐富，2009年結集而成的《通州區非遺資料匯編》就收錄了近300個非遺項目，通州館的展陳內容將非常具有可看性，我們可以通過圖片、文字、多媒體、實物道具、微縮場景、全息影像等形式，科技賦能生動展示我區“非遺”家底，并組織開展非遺購物、非遺體驗、非遺演出等一系列活動，讓非遺項目真正地活起來，吸引更多的群眾走進非遺展示館。

三是開發“一校一品”課程。近年來我們以校園文化活動為載體，激發廣大師生學習優秀傳統文化的熱情和積極性，進一步促進非物質文化遺產的傳承與發展，2014年以來，開展非遺進校園活動300余次。在通州中專設立傳承基地，邀請非遺傳承人開設“藍印花布印染技藝”“剪紙藝術”“通州民歌”“荷花盤子舞”等課程，年培訓學生達2000名以上；接下來我們將與區教體局深入開展合作，積極推廣“一校一品”實踐活動，鼓勵各中小學根據自身實際情況和資源優勢，選擇適合的非遺項目開設課程與傳承實踐，讓孩子們更深入地了解非物質文化遺產的豐富內涵與寶貴價值；并將“一校一品”非遺活動納入辦學成果的考核內容，以期引起學校的高度重視和積極參與，同時引導家長的關注與支持。

四是加強非遺推廣傳播。我區的文化宣傳部門力爭將非遺“活態”保護利用和傳承發展納入全區宣傳報道要點，著重報道非遺保護利用和傳承發展的經驗做法，并充分利用好通州融媒體中心下屬通州日報、通州電視臺、通州電臺、通州APP等媒體平臺擴大宣傳，在全區營造非遺保護與傳承的濃厚氛圍。另外通州是“童聲里的中國”品牌發源地，已立足江蘇，面向全國舉辦了11屆少兒歌謠創作推廣活動，吸引了全國億萬少年兒童的積極參與，一批批優秀歌謠在新時代少年兒童中間傳唱，接下來可以組織“我們愛非遺”少兒歌謠創作比賽，激發少年兒童對優秀傳統文化的興趣和熱愛，并組織拍攝《童眼里的傳統文化》，以兒童的視角展示通州的非遺魅力，并通過各種新媒體廣泛傳播，引導通州的少年兒童更加熱愛家鄉的優秀傳統文化。

南通市通州區文化廣電和旅游局

2024年6月17日