為深入貫徹落實《中共南通市通州區委南通市通州區人民政府關于印發〈新時代通州產業工人隊伍建設改革實施方案〉的通知》，健全完善產業工人技能發展體系，推動全區產業工人隊伍建設改革落地生根，結合我區企業職工技能培訓工作現狀，制定以下實施意見。
一、總體目標
圍繞推動產業轉型升級，努力推動建設一支“專精尖”的產業工人隊伍，“十四五”期間每年培訓技能人才12000人以上，每年新增高技能人才1500人以上，到2025年全區每萬名勞動者中高技能人才數達1200人，為推動通州高質量發展走在前列、加快建設“強富美高”新通州提供充足的人才保障。
二、主要措施
（一）持續實施技能提升行動
持續開展高質量的企業自主培訓，創新培訓方式、豐富培訓內容、提升勞動者就業創業能力和水平。健全“互聯網+職業技能培訓”管理服務工作模式，構建線上培訓資源充足、線上線下融合銜接、政策支持保障有力、監管有序到位的工作格局。完善以技能需求和技能評價結果為導向的培訓補貼政策，加大職業技能提升行動專賬資金和就業補助資金對企業自主培訓的支持力度。
（二）大力支持企業開展自主培訓
支持企業推行車間+教室互動培訓教學，推廣集中學、分散學、掌中學、網上學以及以賽代培等多種培訓模式，通過生產淡旺季集中分散相結合、線上線下相結合的方式解決工學矛盾。根據《關于做好當前職業技能培訓工作的通知》（通人社﹝2019﹞50號）文件中“培訓項目分為理論培訓和實際操作培訓，總課時一般不高于200課時，其中理論課時不得低于30%”的要求，凡經人社部門備案開展自主培訓的，理論課時可采用“線上”+“線下”的形式，其中理論線下集中培訓不少于理論總課時的50%，培訓過程接受人社部門監督管理，取得職業資格證書或職業技能等級證書后可享受培訓補貼。
（三）大力支持企業開展職業技能等級認定
發揮職業技能等級認定在促進技能人才成長中的積極作用，推動企業自主開展職業技能等級認定。支持企業結合生產經營特點和實際需要，自主確定評價職業（工種）范圍，自主設置職業技能崗位等級，自主開發制定評價標準規范，自主運用評價方法，自主開展技能人才評價。支持企業將職業技能等級認定與企業崗位練兵、技術比武、新型學徒制、職工技能培訓等各類活動相結合，建立與薪酬、崗位晉升相互銜接的職業技能等級制度。打破學歷、資歷、年齡、身份、比例等限制，對掌握高超技能、業績突出的企業一線職工，可按規定直接認定為高級工、技師、高級技師。
南通市通州區人力資源和社會保障局
2021年7月19日