一、概述
2011年，我局在通州市委、市政府和南通市食品藥品監(jiān)督管理局的正確領導下，結合通州市食品藥品監(jiān)管工作實際，認真貫徹、落實國務院《政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），嚴格按照國家、省、市有關規(guī)定大力推進政府信息公開工作的具體要求，采取多項措施，不斷規(guī)范政府信息公開內容，突出政府信息公開重點，創(chuàng)新政府信息公開形式，提高政府信息公開水平，有力促進了各項工作的開展。
(一)加強組織領導，明確責任分工。我局成立了以局長季平同志為組長，其他局領導為副組長，科室主要負責人為成員的政府信息公開工作領導小組和政府信息公開保密工作領導小組。明確局辦公室牽頭政務公開工作，指定一位同志為局信息員，具體負責政府信息公開內容上報、更新、維護、組織協(xié)調等日常工作。每個科室都明確了一位處室信息員，專門負責收集、整理政府信息，由局信息員統(tǒng)一發(fā)布，做到了一級抓一級、層層抓落實，形成了職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。
（二）完善制度建設，保障措施有力。我局先后出臺了《南通市通州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局政務公開公示制度》、《南通市通州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局政務公開責任追究制度》、《南通市通州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局政務公開考核評議制度》、《南通市通州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局政務公開審核制度》、《南通市通州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局信息公開保密審查制度》、《南通市通州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局政府信息發(fā)布協(xié)調制度》等相關工作制度，明確了信息公開的目標、任務和工作機制，并以科室為單位，分解細化了政府信息公開工作職責，做到責任、任務、措施三落實，確保了信息公開工作依法、有序的進行。我局還專門出臺了《關于進一步加強政府信息主動公開工作的通知》，設計制作了《信息公開內容保障任務分解表》、《信息公開審核發(fā)布流程》、《信息公開保密審查單》，將政府信息公開工作與辦公室發(fā)文工作緊密銜接，進一步準確界定了公開內容，分解落實了公開責任，規(guī)范完善了公開流程。
（三）及時維護更新，公開內容全面。
1.公開指南準確，目錄設置全面。我局按照《條例》精神，認真參照市政府相關規(guī)定，組織人員對食品藥品監(jiān)管工作信息進行清理，特別是對涉及人民群眾切身利益的信息進行全面梳理，科學界定公開和不能公開的政府信息，在此基礎上科學編制了南通食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開指南和目錄，尤其重視“主動公開”中的“機構職能”、“政策法規(guī)”、“規(guī)劃計劃”、“業(yè)務工作”、“行政許可”等項目的編輯、整理，以更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務。
2.加強網站建設，創(chuàng)新服務形式。我局網站在做好及時公布食品藥品監(jiān)管動態(tài)工作的基礎上，還設立了“曝光臺”、“誠信榜”、“稽查舉報”、“信訪投訴”、“公眾留言”等特色欄目。“曝光臺”公布我局已經查處的藥品、醫(yī)療器械典型案例，直接起到了震懾違法行為人、提醒消費者的作用；“誠信榜”公布達到特定資格認證標準的藥品、醫(yī)療器械生產、經營企業(yè)或醫(yī)療機構，通過向社會公開的形式褒獎、激勵合法生產、經營和使用藥品、醫(yī)療器械；“稽查舉報”、“信訪投訴”向社會公布了投訴電話和投訴信箱等，落實受理政府信息公開工作的舉報渠道；“公眾留言”為我局通過網絡接收市民的咨詢、建議、投訴與批評提供了互動平臺。2011年，我局對網站接收的公眾留言以及對外信箱接收的郵件均及時予以了答復。
3.發(fā)布信息及時，重點內容突出。我局按照“公開是原則，不公開是例外；公開不涉密，涉密不公開”的要求，注重防止搞形式主義和應付式的工作態(tài)度，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”。我局堅持圍繞人民群眾關心的重點和熱點問題，指定辦公室專人分別負責“中國通州”門戶網站和南通市通州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局網站的信息公開工作，在主動公布了機構職能、機構領導及分工、內設機構及職能，食品藥品監(jiān)管所依據(jù)的政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、管理制度、年度工作報告，行政許可事項的設立依據(jù)、法定申請條件、辦事程序、辦理期限、收費依據(jù)及標準、申請材料目錄、服務電話，公眾舉報電話、信訪地址等信息的基礎上，及時發(fā)布日常工作動態(tài)和工作文件。今年，我局嚴格執(zhí)行保密審查制度，填寫保密審查單，嚴格界定主動公開、依申請公開、不予公開政府信息。
4.豐富公開載體，拓展公開渠道。我局通過發(fā)放宣傳單和報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政務信息，更好地滿足公眾對各種信息的需求，切實保障人民群眾的合法權益。
5.建立政務平臺，實現(xiàn)有效對接。我局建立了政務信息交互平臺，全系統(tǒng)干部職工通過政務信息交互平臺報送信息，由局信息員統(tǒng)一篩選、整理后，報送政府網站或者更新本局網頁，實現(xiàn)內部信息資源的及時共享，實現(xiàn)內網和外網信息的有效對接。今年以來，該信息平臺接收信息823余條。
（四）加強培訓考核，提高工作水平。
1.繼續(xù)推行績效評價激勵機制。我局績效評價和激勵機制圍繞確定目標、績效記錄、績效評價、績效反饋的循環(huán)，以創(chuàng)建文明行業(yè)為龍頭，以完善基礎數(shù)據(jù)為依托，以目標責任考核為平臺，以監(jiān)管工作實績?yōu)橐兀瑢⒃u價結果與評先創(chuàng)優(yōu)、福利待遇、職務晉升相結合，不斷推動各項工作再上新臺階。2011年，我們將政務信息報送工作及文件保密工作審批納入了考評的范疇，定期考評，實施獎懲，進一步強化了監(jiān)督，保證了政府信息公開工作的規(guī)范性。
2.認真執(zhí)行責任追究制度。我局實行“誰主管誰負責”的原則，切實把政府信息公開工作落到實處，在推進政府信息公開制度的過程中，堅持做到提高工作效率，方便群眾辦事，嚴格依法行政，強化對行政權力運行的監(jiān)督，有效遏制違法腐敗現(xiàn)象
3.積極開展專業(yè)培訓教育。我局利用召開全體工作人員會議、各種例會等契機，多次對干部職工進行政府信息公開專題培訓，提高干部職工對政府信息公開工作的認識，增強工作責任心和自覺性。局信息員還參加了市政府辦組織的政府信息依申請公開工作的培訓。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息數(shù)量。2011年度，我局主動公開政府信息386條。
（二）主動公開途徑。
1.政府門戶網站。“中國通州”門戶網站主動公開政府信息58條；
2.南通市通州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局門戶網站。主動公開政府信息304條；
3.公共查閱點。完成與市檔案館交接主動公開政府信息紙質文本46件和電子文本18件。
4.其他途徑。通過報紙、電臺、電視臺、政風行風熱線、網站等主動公布政府信息18條。
三、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息情況
2011年，我局未收到政府信息公開申請。我局嚴格執(zhí)行保密審查制度，填寫保密審查單，界定不予公開政府信息12件。
四、復議、訴訟和申訴情況
2011年，我局就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴的情況，沒有發(fā)生因政府信息不公開、錯誤公開而引發(fā)的破壞社會穩(wěn)定的群體性事件。
五、政府信息公開收費及減免情況
我局對提供政府信息復印等服務均不收費。
六、存在的主要問題和改進措施
2011年是我局的政府信息公開工作步入正軌的第一年，是取得初步成效的一年，同時也是發(fā)現(xiàn)問題、不斷改進的一年，通過自查，我們發(fā)現(xiàn)了存在的問題和不足：政府信息公開工作與局機關發(fā)文工作銜接有待進一步緊密，政府信息公開交接工作的效率有待進一步提高，與市檔案館、市圖書館等單位的溝通有待進一步加強等等。針對這些問題和不足，我局制訂了2012年的工作計劃：
（一）進一步加強交流溝通。我們將積極與市政務公開領導小組、市檔案館、市圖書館交流溝通，了解、學習最新的政府信息公開工作的要求和技能。
（二）進一步提高工作效率。我們將加強政府信息工作與辦公室辦文工作的銜接，探索有效方式，提高工作效率，及時發(fā)布和更新依法應主動公開的政府信息，充分利用好政府網站這一平臺，實現(xiàn)所有的政務信息全部上網公開。
（三）進一步加大工作力度。我們將繼續(xù)對照《條例》確定的政府信息公開范圍，切實提高辦事透明度，努力提高政府行政效能和公信力；要將政府信息公開與我局網站相應的功能模塊相結合，有效地提高網站的互動性，從而更充分地發(fā)揮網站政府信息公開作用，更好地為公眾提供便利的服務。
（四）進一步增強工作能力。通過一年的政府信息公開工作，我局工作人員對信息公開工作已經有了一定的認識，我們要在此基礎上進一步培訓，增強其工作技能，保證公開信息的及時、準確和全面。
（五）進一步強化督促檢查。我們將嚴肅紀律，確保信息公開的質量和效率；主動接受市政務公開領導小組、市有關部門及服務對象的監(jiān)督，切實做好政府信息公開工作；同時對本局和下屬單位政府信息公開情況要開展定期或者不定期的監(jiān)督檢查，促進全系統(tǒng)政府信息公開工作邁上新臺階。