| 南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2016年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告
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| 一、概述
2016年，我局深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省市區(qū)實(shí)施辦法，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、載體創(chuàng)新、內(nèi)容拓展和培訓(xùn)考核，把解決維護(hù)廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為做好政府政務(wù)公開(kāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取多項(xiàng)措施，不斷規(guī)范政府信息公開(kāi)內(nèi)容，突出政府信息公開(kāi)重點(diǎn)，創(chuàng)新政府信息公開(kāi)形式，提高政府信息公開(kāi)水平，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)政府信息公開(kāi)工作，要求從完善政務(wù)服務(wù)體系、打造政府服務(wù)品牌的高度，不斷提高公開(kāi)水平和群眾滿(mǎn)意度。分管局長(zhǎng)經(jīng)常關(guān)心工作開(kāi)展情況，提出了一系列有針對(duì)性、指導(dǎo)性的意見(jiàn)。建立了專(zhuān)門(mén)的政府信息公開(kāi)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督考核全市政府信息公開(kāi)工作。我局成立了以曹勇局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，張紅梅副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，明確信息主動(dòng)公開(kāi)的原則、范圍、內(nèi)容、程序，局辦公室牽頭政務(wù)公開(kāi)工作，指定一位同志為局信息員，具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)內(nèi)容上報(bào)、更新、維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常工作。每個(gè)科室進(jìn)一步明確了一位信息員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集、整理政府信息，由局信息員統(tǒng)一發(fā)布，并把政府信息公開(kāi)工作納入全年目標(biāo)任務(wù)分解和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。總體上，我局形成了局辦公室科、業(yè)務(wù)科室、基層分局三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)和縱向到底、橫向到邊的推進(jìn)體系，為全局政府信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。
（二）完善工作程序。2016年8月，我局開(kāi)通了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，因政務(wù)公開(kāi)涉及欄目多、內(nèi)容廣，根據(jù)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)政務(wù)公開(kāi)設(shè)定的欄目，我們對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了任務(wù)分解，明確了每個(gè)欄目的責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人，同時(shí)形成了業(yè)務(wù)科室初步審查、法制科專(zhuān)業(yè)審查、局領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核審查的信息公開(kāi)審查制度，對(duì)因政務(wù)公開(kāi)造成的泄密事件將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
（三）加強(qiáng)內(nèi)容拓展。我局在保障食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、百姓消費(fèi)“四大安全”同時(shí)，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。在食品藥品重大監(jiān)管政策、食品藥品安全監(jiān)管、“雙打”行政處罰案件、保健食品消費(fèi)警示和行政審批等領(lǐng)域的公開(kāi)透明度上狠下功夫，通過(guò)網(wǎng)站，主動(dòng)公開(kāi)年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況、部門(mén)職責(zé)權(quán)限、預(yù)算公開(kāi)總體情況和服務(wù)承諾等，重點(diǎn)是政策法規(guī)、指導(dǎo)性文件、日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治、藥品醫(yī)療器械行政許可、消費(fèi)提示和暫停銷(xiāo)售類(lèi)等涉及民生飲食用藥安全的信息。
（四）加強(qiáng)載體創(chuàng)新。充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)、微媒體等，加大對(duì)外信息宣傳力度。組建局信息員隊(duì)伍，開(kāi)展信息宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“傳幫帶”等形式，提高信息員業(yè)務(wù)能力，將信息報(bào)送公開(kāi)納入績(jī)效考核，實(shí)行按月統(tǒng)計(jì)、按季通報(bào)、年終表彰的激勵(lì)政策，提高了全系統(tǒng)政務(wù)信息公開(kāi)水平。同時(shí)，積極通過(guò)中國(guó)通州網(wǎng)的回應(yīng)關(guān)切等欄目，主動(dòng)回應(yīng)百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)信息公開(kāi)的監(jiān)督。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2016年，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)992條、預(yù)算信息公開(kāi)1條、食品藥品安全信息公開(kāi)640條、雙打信息公開(kāi)232條，舉辦新聞發(fā)布會(huì)1次、在線訪談1次、微媒體回應(yīng)及政策解讀33次、受理依申請(qǐng)公開(kāi)6件等。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況和不予公開(kāi)政府信息情況
2016年，我局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)6件，及時(shí)予以辦理答復(fù)；不予公開(kāi)政府信息0件。
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2016年，我局局未收到任何形式的依申請(qǐng)公開(kāi)辦理件，未發(fā)生因政府政務(wù)公開(kāi)引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟情況。
五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
我局對(duì)提供政府信息復(fù)印等服務(wù)均不收費(fèi)。
六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
我們政府政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在著一些不足：一是政府政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的及時(shí)性、全面性以及公開(kāi)形式的便民性還有待進(jìn)一步提高。二是政府政務(wù)公開(kāi)工作制度還有待進(jìn)一步完善，各類(lèi)信息的公開(kāi)流程還需要進(jìn)一步細(xì)化。三是政府政務(wù)公開(kāi)工作保密審核機(jī)制還需要進(jìn)一步健全。在今年的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兄弟部門(mén)的學(xué)習(xí)，不斷深入推進(jìn)政府政務(wù)公開(kāi)工作，力爭(zhēng)全系統(tǒng)政府政務(wù)公開(kāi)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
2017年，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府政務(wù)公開(kāi)條例》，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒其他部門(mén)在政務(wù)公開(kāi)方面的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)政府政務(wù)公開(kāi)工作。
（一）加強(qiáng)宣傳教育
我們將組織全局學(xué)習(xí)上政府政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)規(guī)定，明確把此項(xiàng)工作作為全局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，要求相關(guān)各科室、工作人員把此項(xiàng)工作作為本科室的一項(xiàng)基本工作抓緊、抓實(shí)。積極協(xié)助配合，及時(shí)上報(bào)公開(kāi)內(nèi)容，把政務(wù)公開(kāi)工作上升到全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的高度上認(rèn)識(shí)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
（二）完善公開(kāi)內(nèi)容
按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，確保進(jìn)一步提升為民服務(wù)、信訪舉報(bào)、反映問(wèn)題和咨詢(xún)等功能。同時(shí)，嚴(yán)格按照《條例》辦事，進(jìn)一步增強(qiáng)依法公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)，搞好政府政務(wù)公開(kāi)評(píng)議，提高政府政務(wù)公開(kāi)水平。
（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
一是繼續(xù)把政府政務(wù)公開(kāi)工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍；加大政府政務(wù)公開(kāi)工作在年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核中的占分比重，把政府政務(wù)公開(kāi)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是加大檢查考核力度。我們將不定期對(duì)全系統(tǒng)政府政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查，對(duì)工作不力、搞形式主義的將嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改；對(duì)不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)、弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的將追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。
（四）加強(qiáng)督促檢查
進(jìn)一步主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員、人民群眾的監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，在繼續(xù)保留行政審批服務(wù)窗口、投訴信箱、監(jiān)督投訴電話等形式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善投訴受理平臺(tái)，暢通為群眾辦事、投訴的渠道，進(jìn)一步拓寬便民的辦事途徑和監(jiān)督形式。
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