南通市通州區司法局關于成立全區司法行政系統創新發展工作領導小組及五個辦公室的通知
各鎮（街道）司法所，各法律服務所、律師事務所，區調處中心，局機關各科（室、處）：
為全面引領全區司法行政系統創新發展工作，確保以“改革驅動、重點突破、統籌推進、綜合保障”為指向，有效增強各項工作長遠發展的后勁，結合我區實際，經研究，決定成立南通市通州區司法行政系統創新發展工作領導小組，領導小組下設社會風險預警防范辦公室、法務產品研發推廣辦公室、信息技術研發應用辦公室、社會組織培育發展辦公室和績效評價督查考核辦公室（以下簡稱“一組五辦”）。現就有關事宜通知如下：
一、指導思想
以十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央政法工作會議精神為指導，牢固樹立“五大發展理念”，積極貫徹落實依法治國方略，嚴格按照習近平總書記對政法工作要“防控風險、服務發展、破解難題、補齊短板”的重要指示，緊緊圍繞創建“人民滿意的服務型司法行政機關”總目標，進一步優化服務水平、提升服務本領、拓展服務領域、創新服務載體，增強服務存在感，提升司法行政知曉度；增強群眾獲得感，提升人民群眾滿意度。
二、機構設置及工作職能
（一）南通市通州區司法行政系統創新發展工作領導小組
組 長：劉玉賢
副 組 長：姜
平
姜志亮
丁義剛
曹茂龍
馮躍如
姜
莉
日常負責：董菊花
責任部門：辦公室
政工科
監察室
工作職責：統領指導全區司法行政系統創新發展工作；擬定年度創新發展工作規劃，研究確定重點創新發展項目；審定五個辦公室年度工作方案，定期聽取五個辦公室工作開展情況匯報；負責督查督辦創新發展項目序時進展情況；總結推廣全區范圍內創新發展的優秀成果；及時表彰“創新達人”、“服務標兵”以及創新發展工作的先進集體。
（二）社會風險預警防范辦公室
牽頭領導：曹茂龍
責 任 人：曹
華
季漢琪
孫杰勛
責任部門：基層工作科、社區矯正科、區調處中心
工作職責：認真貫徹落實中央政法工作會議關于風險防控工作的重要部署，指導推動矛盾糾紛化解機制的創新發展；加強與相關部門的協同配合，扎實深入開展各類社會矛盾的預警、預判、預報、預處、預防“五預”工作，逐步實現人民內部矛盾糾紛的可控可管；試點推進專業矛盾糾紛的第三方調解機制；推動落實社區矯正制度改革，統籌利用各類社會資源，探索運用現代科技手段，不斷增強社區服刑人員監管教育的有效性、針對性；深化落實安置幫教工作改革試點工作和解戒人員后續照管工作。
（三）法務產品研發推廣辦公室
牽頭領導：姜
平
姜志亮
曹茂龍
姜
莉
責 任 人：曹新梅
曹
華
陸建惠
孫建新
責任部門：公證與律師管理科、基層工作科、法制宣傳科、法律援助科
工作職責：研究制定年度法律服務產品研發推廣目標；全面深入開展社會不同層面、不同人群法律服務需求調查工作；組織開展法律服務發展趨勢理論研究工作；定期推出不同類型法律服務產品，重點圍繞中央政法工作會議提出的“服務開放發展、服務創新發展、服務人民群眾”，抓好法律服務產品研發工作；負責全區法律服務產品的推廣應用工作，抓緊抓實法律服務產品的實際應用轉化工作。
（四）信息技術研發應用辦公室
牽頭領導：姜
平
姜志亮
責 任 人：孫建新
葛進華
責任部門：法律援助科 辦公室
工作職責：緊緊圍繞省廳提出的“
2+1+N”系統構想，制定年度本系統信息技術研發應用工作規劃；結合各項業務工作實際，做好與各業務部門、業務系統的對接工作，實現技術研發與業務個性需求的有效匹配；不斷加強二級數據中心建設和應用；加強安全巡查，確保各項系統安全穩定運行；進一步建立和完善信息化建設運行機制，形成統籌協調、實戰應用、密切配合、高效運作的信息化工作體系和以設備管理、系統維護、安全保密為核心的信息化制度體系。
（五）社會組織培育發展辦公室
牽頭領導：姜志亮
曹茂龍
姜
莉
責 任 人：董菊花
責任部門：辦公室、政治工作科、基層工作科、法制宣傳科、社區矯正科
工作職責：指導監督全區司法行政系統社會組織建設；研究制定不同類型社會組織培育發展的具體方案；重點推進和規范健全基層基礎型和行業型社會組織；引導推進樞紐型社會組織建設；逐步孵化發展專業型社會組織，著力培育法治宣傳、法律服務、人民調解、社區矯正等專業社會組織；積極協調相關部門，推動落實購買型社會組織的發展規劃，加大非執法領域社會服務購買力度；指導加強不同類型的社會組織之間的交流使用和資源共享，與民政部門充分溝通，推動各種類型社會組織的登記注冊工作。
（六）績效評價督查考核辦公室
牽頭領導：姜志亮
丁義剛
姜
莉
責 任 人：董菊花
責任部門：辦公室、監察室、政治工作科
工作職責：負責省、市司法行政系統工作績效評價體系的執行與落實，制定出臺全區績效評價工作實施辦法，按季度開展工作績效評價工作，不斷修訂完善工作績效評價體系和執法質量評價體系；創新工作方法，切實提升人民群眾對司法行政的知曉度和滿意度；根據區委組織部、人社局工作要求，推動局機關工作人員平時考核工作，實化、硬化、細化月度績效考核工作，提升平時考核結果在年度評先評優中的比重；通過多種方式，組織開展全系統人員的業務培訓工作，實現培訓工作全覆蓋；加大對績效評價和機關工作人員考核工作的監察、指導力度。
三、工作要求
（一）局機關各相關科室要結合科室分工，指定專人負責相應辦公室工作，并將人員名單于
2月
6日前報辦公室備案。
（三）各科室要將創新發展作為
2016年全系統重點工作來全力推進，突破思想束縛，拓展傳統載體，切實發揮好五個辦公室的職能作用，促進司法行政工作的全面改革發展，全面提升工作質效，更好地服務于黨委、政府的發展大局，更好地回應人民群眾的期盼與要求。