2023年，區商務局在區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想以及中央、省、市、區全面推進依法治國戰略決策，圍繞商務中心工作，積極推動法治政府建設工作有效落實，全力打造商務領域良好的法治環境。現將2023年我局法治政府建設情況報告如下：
一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
一是加強組織領導，完善組織保障。始終把法治建設工作作為重點工作納入單位整體規劃和年度工作安排，堅持定期研究部署法治建設相關工作。堅持局主要領導負總責，班子中明確一名副職領導牽頭，全體領導根據業務分工各司其責，根據人員變動及時調整法治建設的領導組織及分工。實行一把手負責領導干部學法用法制度,組織黨組成員認真學習了《習近平法治建設學習綱要》、《習近平談治國理政》、習近平法治思想重要論述，以及《憲法》、《民法典》、《長江保護法》等法律法規。發動全體人員參加第六屆百萬黨員學憲法學黨章考法律活動，組織參與執法檢查的工作人員積極參加申領行政執法（監督）證件考試，養成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識嚴格執行領導干部述職述廉述法制度，將領導干部學法、用法等情況納入民主生活會內容，實施黨內監督。督促局領導班子和工作人員依法辦事，2023年，未收到我局領導干部、工作人員違規干預司法活動、插手案件辦理的投訴舉報。
二是開展法治宣傳，落實普法責任。按照“誰執法誰普法”工作要求，結合安全生產檢查、服務企業大走訪等活動，對加油站、餐飲單位、商場超市、農貿市場、批發市場等商貿流通企業進行安全生產、網絡電信詐騙、國家安全等法律法規政策宣傳。開展全區商貿流通領域安全生產培訓，邀請專家向區內加油站、農貿市場、大型商超（2000平方米以上）商業綜合體、汽車流通企業、部分餐飲單位法人或負責人就《江蘇省消防條例》、《江蘇省安全生產條例》進行專題培訓。加大普法經費投入，先后投入10余萬元制作關于預付卡、出國勞務等方面的宣傳視頻，并通過抖音等網絡媒體以及通州在線網、廣播電臺等等本地媒體、微信公眾號進行宣傳，取得了良好的宣傳效果。通過“通州城市通”app連載刊登打擊走私系列漫畫、制作反走私宣傳小視頻，用群眾易于接受的方式，提升群眾反走私認識，發動市場主體和群眾提供有關線索，共同抵制、自覺舉報走私販私活動。
三是堅持依法行政，推行政務公開。始終堅持民主集中制原則，嚴格執行重大行政決策法定程序，按照《通州區商務局黨組會議事規則》相關制度開展工作，保證局黨組議事決策實行民主化、科學化、規范化。重大事項充分發揮局黨組集體領導作用，廣泛聽取社會各界意見建議，通過法律顧問審核、集體研究討論、公平競爭審查等多環節決定，保證了決策的依法、科學、民主。對照工作職能，按要求將成品油、汽車銷售、預付卡管理等監管事項清單在江蘇省政務服務網站上進行公示，并做好相關服務工作。做好“雙隨機、一公開”抽查檢查工作，根據年初制定的抽查工作計劃，按要求開展了加油站、汽車銷售、外資企業等重點行業監管檢查，并及時公示檢查結果。實行局領導安全生產分片掛鉤監督檢查，全年共組織檢查加油站78家（次），發現問題和隱患256條，已整改閉環256個。檢查商場超市70家次，發現問題隱患117條，已整改閉環117個。局機關和各鎮街共檢查餐飲單位3912家次，餐飲單位自查2050家，排查隱患987個，已整改987個。受理預付卡類舉報投訴900余件，通過協調糾紛，共幫助消費者挽回經濟損失10.4萬元。
二、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
嚴格貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責有關規定，將法治建設納入單位整體規劃和年度工作安排。深入學習習近平法治思想、習近平總書記法治思想系列重要論述以及《憲法》、《民法典》、《國家安全法》、《長江保護法》等法律法規，嚴格按照計劃開展普法學習。嚴格執行領導干部述職述廉述法制度，將領導干部學法、用法等情況納入民主生活會內容，實施黨內監督。
在推進法治建設中充分發揮領導核心作用，定期研究解決法治建設重大問題，嚴格按照法律法規履行職責，對法治建設重要工作親自部署，重點環節親自協調，重要任務親自督辦。堅持民主集中制原則，嚴格執行重大行政決策法定程序，重大事項充分發揮局黨組集體領導作用，通過法律顧問審核、集體研究討論、公平競爭審查等多環節決定，保證決策的依法、科學、民主。加強事中事后監管，認真落實“雙隨機、一公開”監管工作要求，配合市商務局和區市場監管局制定年度抽查方案、計劃，隨機抽取檢查對象，及時向社會公開抽查結果。按要求對預付卡、成品油等監管事項清單在江蘇省政務服務網站上進行公示，并做好相關服務工作。
三、存在的不足和原因
2023年，我局在法治政府建設工作中取得了一定成績，但仍然存在一些薄弱環節。主要表現在：一是執法隊伍建設還有待提升。商務部門監管行業范圍廣泛，涉及企業類型較多，由于行政執法改革，商務局不再配置專業執法隊伍，參與行政檢查等執法工作的人員由業務科室兼職進行，專業業務法律培訓力度不夠，部分執法人員法律素養有待提高。二是法治宣傳還有差距。我局“親商興貿普法行”法治品牌創建工作還處在起步階段，品牌建設還有一定的差距，在依法行政的宣傳報道、典型選樹等方面還有欠缺。
四、2024年度推進法治政府建設工作安排
2024年，我局將堅持貫徹落實區委、區政府關于法治政府建設各項要求，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，深入學習貫徹習近平法治思想，結合商務工作實際，及早謀劃2024年度法治政府建設和普法宣傳工作，全面提升依法行政水平和能力，扎實推進商務領域法治政府建設工作。提升領導干部依法行政能力水平，落實重大行政決策聽取社會意見制度、集體決定制度，重大行政決策前開展合法性審查。完善商務發展法治要素保障，嚴格落實行政執法責任制，全面推進政務公開、政府信息公開、權責清單公布、“雙隨機、一公開”監管等工作，鼓勵年輕干部積極參與考取行政執法證，全面提升依法行政能力。深入推進優化營商環境工作。嚴格落實《優化營商環境條例》《江蘇省優化營商環境條例》，落實好“萬事好通、周到有解”通州營商環境品牌要求，進一步加大服務商貿企業力度，幫助企業紓困解難，持續優化營商環境。