| 索引號： | 014236292/2012-00002 | 分類： | |||
| 發布機構： | 商務局 | 文號： | 號 | ||
| 成文日期： | 2012-05-21 | 發布日期： | 2012-05-21 | 有效性： | |
| 名稱： | 南通市通州區商務局政府信息公開工作制度 | ||||
南通市通州區商務局政府信息公開工作制度
第一條 為了規范本局政府信息公開工作，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關規定，結合本局實際，制定本制度。
第二條 本機關各科室要依據《條例》等有關法律法規的規定，按照職責和法定程序，科學界定公開和不能公開的政府信息。
第三條 凡屬于應當主動公開的政府信息必須按照政府信息模式和規定的程序納入政府信息公開的目錄并在區局政府信息網站上及時公開。
第四條 各科室信息條目發布格式應包括索引號、名稱、發布機構、內容概述、生成日期、備注/文號等。
第五條 屬于主動公開的政府信息，各科室應當自該政府信息形成或者變更之日起15個工作日內，制作完成并提交給信息員；信息員應當在5個工作日內予以發布。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
第六條 公開政府信息，應當遵循公正、公平、便民和誰制作、誰更新、誰審查、誰負責的原則。
第七條 公開政府信息，必須依法、及時、準確、完整。
第八條 政府信息保密審查應當遵循“初審、復審”原則。各科室、負責人要負責對本部門擬公開的政府信息進行保密初審，再送分管領導復審簽發。
第九條 公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
第十條 發布政府信息涉及其他行政機關的，制作信息的機構應當與有關行政機關進行溝通、確認，保證行政機關發布的政府信息準確一致。
第十一條 辦公室是政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督本機關政府信息公開工作，包括軟件開發、網絡安全、運行維護、數據備份、設備維修等相關工作。各相關內設機構負責確定、制作、更新、審查、發布本部門起草制定的規范性文件、本部門的執法依據及相關信息，辦理申請事項和協調確認。本局政府信息公開工作領導小組辦公室負責本機關政府信息公開的日常工作。政府信息公開工作領導小組辦公室的具體職責是：
（一）協調、指導、監督本機關公開的政府信息。
（二）組織編制本機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告。
（三）受理申請人申請本機關的政府信息公開事宜。
（四）匯總、答復涉及多機構的依申請政府信息。
（五）本機關規定的與政府信息公開有關的其他職責。
第十二條 各科室應當指定一名信息員，負責本科室政府信息公開的日常工作。信息員具體職責是：
（一）制作本科室擬公開的政府信息。
（二）維護、更新、發布本機關公開的政府信息。
（三）對本科室擬公開的政府信息先行把關。
（四）辦理并答復依申請的政府信息。
（五）協調確認本機關要公開的涉及其他行政機關的政府信息。
（六）完成領導交辦的與政府信息公開有關的事宜。
第十三條 （應當主動公開的政府信息范圍）
對涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的，反映本機關機構設置、職能、辦事程序等情況的，其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的政府信息，應當主動公開。
下列政府信息應當主動公開：
（一）本機關制定的規范性文件。
（二）行政事業性收費的項目、依據、標準。
（三）行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限，申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。
（四）機關機構設置、職能、辦事程序等情況。
（五）社會突發事件的應急預案、預警信息及應對情況。
第十四條 依申請可以公開的政府信息：
（一）各類市場主體申請自身的信息。
（二）行政復議申請人、第三人申請被申請人答辯的信息。
（三）法律、法規和國家工商總局規章規定可以依申請公開的信息。
第十五條 主動公開的政府信息，由各科室、確定并制作、更新，經本機構負責人初審和分管領導復審簽發后，予以發布。
第十六條 依申請公開，要按照“統一受理、分別辦理”的原則，由政府信息公開工作機構負責受理，根據工作職責分流到相關內設機構。相關內設機構負責辦理，經本機構負責人審核簽發后，由信息員直接答復。重要或敏感信息報分管領導同意后答復，涉及不同內設機構的，相關機構提供相關政府信息后，由政府信息公開工作機構給予答復。
第十七條 （申請）
向本局申請公開政府信息的，可以采用網上申請、信函、電報、傳真、電子郵件、當面申請等形式提出申請。書寫有困難的可以當面口頭申請。
政府信息申請應當包括下列內容：
（一）申請人的姓名或者名稱、聯系方式。
（二）申請公開的政府信息的內容描述。
（三）申請公開的政府信息的形式要求。
第十八條 （答復）
本局機關收到申請后，應當當場登記，給予回執；能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內作出下列書面答復：
（一）屬于主動公開的范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
（二）屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由。
（三）依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的，應當告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關的，應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；申請公開的政府信息不存在的，應當告知申請人。
（四）如需延長答復期限的，經分管領導同意，并由信息員告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
（五）申請內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。
（六）政府信息涉及第三方權益的，受理機構須征求第三方的意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內。
第十九條 （部分公開）
要求提供的政府信息含有免予公開的內容（如涉密內容），但能夠區分處理的，相關機構應當提供可以公開的內容。
第二十條 （對涉及第三方信息的處理）
要求提供的政府信息，可能影響第三方權益的，除第三方已經書面向相關部門承諾同意公開的外，相關部門應當書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內未作答復的，視作不同意提供。
第二十一條 本機關受理機構根據收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，受理機構將全部處理完畢后統一答復。
第二十二條 申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復印件的，本機關應當以該申請要求的形式提供。因技術原因無法滿足的，可以選擇以符合本局信息特點的形式提供。
第二十三條 本機關編制公開的政府信息公開指南和目錄，將根據政府信息公開相關要求，及時變動更新。
政府信息公開指南，包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。
第二十四條 依申請提供政府信息，可收取檢索、復制、郵寄等成本費。成本費用的標準按照國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定的規定執行。
申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意，可以減免相關費用。
第二十五條 局各內設機構應當在每年3月10日前將前一年的政府信息公開工作情況報局政府信息公開工作機構，政府信息公開工作機構應當在每年3月31日前，公布本機關的政府信息公開工作年度報告。工作年度報告應當包括下列內容：
（一）主動公開政府信息的情況。
（二）依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。
（三）政府信息公開的收費及減免情況。
（四）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。
（六）其他需要報告的事項。
第二十七條 公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。
第二十八條 公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十九條 違反本制度，有下列情形之一的，應及時糾正；情節嚴重造成不良后果的，由本機關監察室依法對責任人員追究相關責任：
（一）不依法履行政府信息公開義務的。
（二）不及時更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的。
（三）違反規定收取費用的。
（四）通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的。
（五）公開不應當公開的政府信息的。
（六）未進行保密審查的。
（七）違反本制度規定的其他行為。
第三十條 本制度自發布之日起施行。