| 索引號： | 014238212/2013-00035 | 分類： | |||
| 發布機構： | 統計局 | 文號： | 號 | ||
| 成文日期： | 2015-09-04 | 發布日期： | 2015-09-04 | 有效性： | |
| 名稱： | 南通市通州區統計局政府信息公開和考核評議工作制度 | ||||
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，建立健全依法行使權力的制約監督機制，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把推行政務公開與推行依法行政，加強科學管理，加強廉政建設結合起來，使政務公開工作更好地為建設廉潔、勤政、務實、高效政府服務。
二、基本原則和基本要求
（一）基本原則：
1、依法公開的原則。政務公開要嚴格按照有關法律法規和政策法律執行；
2、真實公正的原則。公開的內容應當真實可信，辦理結果應當公平公開；
3、注重實效的原則。從實際出發，突出部門行業特點，簡潔明了，講求實效，防止形式主義；
4、方便群眾，有效監督原則。
（二）基本要求
1、提高依法行政水平，嚴格依法管理，進一步落實民主決策、民主管理、民主監督機制。
2、強化對行政權利的監督，有效遏制消極腐敗現象。
3、按照依法行政、辦事公道、方便群眾、服務經濟建設和社會公眾的總體要求，對外進行社會管理職能公開。
4、內容全面、真實、具體。公開的形式要讓群眾看得見、看得懂。
三、公開的主要內容
（一）對社會公開的內容
1、統計行政管理執法人員必須持證執行公務，對違法行為進行檢查和處罰時，須向當事人說明作出行政處罰決定的事實、理由、依據，依照法律程序予以處罰，同時告知當事人享有陳述權、申辯權、聽證權和申請行政復議或提起行政訴訟等法定權利。
2、辦理統計人員持證上崗。
3、辦理統計調查項目審批和管理。
4、辦理全區綜合統計資料公布的審批和管理。
5、公示統計調查方案對象、制度、方法、指標解釋。
（二 ）對內公開的內容
1、管理制度類：（1）管理規章制度。（2）辦事依據：包括依據的法律法規、政策文件。（3）辦事程序：包括議題、參加人員、討論結果、辦事期限等。（4）辦事紀律：包括紀律規定、監督辦法和責任追究。（5）辦事結果：包括應達到的標準，辦理的最后結果。
2、計劃財務：包括本單位年度預算分配原則、標準；固定資產及大宗物質采購，債權債務；工程項目名稱、招投標、預算、決算及工程結果；績效考核辦法及執行情況。
3、人事：包括人事任免、職稱評定、評先選優、干部考核及獎懲情況。
四、公開的形式
公開的形式必須從實際出發，講究實效。一是通過報刊、廣播、電視等媒體公開；二是通過會議、文件、通告等形式公開；三是通過建立政務公開專欄、印發辦事指南、辦事卡等形式公開；四是通過信息電話、多媒體電腦、互聯網等形式公開。
五、保障措施
（一）加強領導，明確責任，保證公開
把推行政務公開制度作為一件大事來抓，列入重要工作日程，切實加強領導。成立政務公開領導小組，組長由局長張勤擔任，明確辦公室為牽頭部門，組織日常工作，并將政務公開作為黨政領導干部年度工作考核的一項重要內容。對拒不推行政務公開制度或在政務公開中有弄虛作假、打擊報復、侵犯群眾民主權利等違紀行為的干部，將追究其黨紀政紀責任。
（二）強化監督，加大查處，保證公開
推行政務公開制度，核心是加強監督。要建立健全內部監督機制，以保證公開內容的真實性。要把辦事結果與事前、事中民主決策和民主監督結合起來，把內部監督和外部監督結合起來，建立一套有效的監督制約機制。
1、成立政務公開監督小組，組長由分管紀檢工作的副局長擔任。監督小組要通過定期和不定期地開展民主評議活動，廣泛聽取群眾意見和要求，及時提出工作建議。
2、通過設立舉報電話接受群眾和社會的監督，并通過監督、檢查，及時發現和處理傾向性、苗頭性問題，保證政務公開制度的順利推行，確保穩定。
3、充分發揮輿論監督的作用，對政務公開工作的成功經驗要廣泛宣傳報道，對消極抵制、弄虛作假的典型事例將予以曝光。
4、做好政務公開檔案資料的收集、歸檔工作，以會議形式公開的內容必須有會議記錄。
在堅持上述制度的同時，要從實際出發，積極探索，大膽實踐，不斷完善監督制約機制。
六、社會評議
1、發放調查問卷評議；
2、從統計服務對象中隨機抽取評議代表評議；
3、利用統計內外網站，開展網上評議。