2024年,在區委、區政府的堅強領導下,西亭鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞法治政府建設工作部署和要求,扎實推進法治政府建設。現將本年度法治政府建設情況報告如下:
一、推進法治政府建設主要舉措和成效
(一)堅持提高政治站位。把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程,黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,及時傳達學習中央和省市區法治建設工作會議精神,堅持做到“四個親自”,研究解決法治建設工作中遇到的困難和問題,全面做好法治政府建設工作。
(二)堅持推進依法決策。嚴格執行重大行政決策和規范性文件制定、管理各項規定,強化決策法定程序的剛性約束。持續推進法律顧問制度,發揮政府法律顧問、律師助理的法律把關作用,涉及重要決策、重要文件、涉法事項等,由法律顧問進行法律審查論證,提供法律支持和保障。
(三)堅持依法履行職能。全面推行行政執法“三項制度”,研究出臺《西亭鎮行政執法記錄保存管理使用辦法(試行)》,進一步落實行政執法全過程記錄制度,實現行政執法全過程留痕、可追溯管理,促進嚴格規范公正文明執法,保障公民、法人和其他組織合法權益。推進行政執法隊伍專業化和職業化建設,制定實施《西亭鎮2024年度行政執法(輔助)人員、監督人員培訓計劃》,有效提升執法人員的法律素養和專業技能。
(四)堅持提升依法治理能力。積極探索鎮域治理現代化新方式,深入推進“網格+”社會治理模式,整合老黨員、老干部、鄉賢名人、法律明白人等多元力量,傾聽真實民情民意,摸排潛在隱藏矛盾,形成基層治理“多維矩陣”。夯實基層社會治理基礎,深耕網格責任田,加強網格員專業化建設,共完成事件上報356條,共錄入社情民意1520條。12345平臺一共接收工單1315條,按時辦結率、綜合滿意率均達90%。
(五)堅持矛盾糾紛源頭化解。全面開展矛盾糾紛排查化解工作,加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解和關口把控。狠抓信訪積案化解,落實領導包案制度,確保事事有回音、件件有著落。穩步推進個性化積案減存量,找準問題癥結,講究方法,穩步提升爭議化解質效。2024年,累計排查調解各類矛盾糾紛796起,化解區交辦件4起,化解率均為100%。
(六)堅持提升服務效能。按照統一部署,完成機構改革,明確職能職責劃分、人員配置等事宜。高標準完成編制履職事項清單。持續深化“營商環境提升年”活動,強化政策落地轉化,著力解決企業發展難題,將服務企業的“溫度”轉化為推動發展的“力度”。
(七)堅持營造良好法治氛圍。常態化開展法治宣傳教育活動,定期舉辦普法講座,通過以案說法、熱點解讀等方式向群眾普及法律知識。以“3.8婦女節”、“民法典宣傳月”、“12.4憲法宣傳周”等重要時間節點為契機,利用法治游園、法治文化廣場等場所,發放法治宣傳資料,開展法治宣傳現場活動,營造良好的學法用法守法的社會氛圍。
二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
(一)加強理論學習。把深入學習貫徹習近平法治思想作為重要和長期的政治任務,納入黨委理論學習中心組學習計劃,系統學習習近平法治思想的核心要義、精神實質和實踐要求。全年共開展習近平法治思想學習2次,專題研討1次,撰寫學習心得2篇,有效提高全體黨員干部依法行政意識和紀律意識。
(二)提升法治意識。帶頭學習法律法規,重點學習憲法、民法典等與工作密切相關的法律法規,不斷提高全體領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力,提升依法行政、依法履職的理念。今年以來,共計開展憲法學習2次,法律法規學習3次。
(三)層層壓實責任。將法治政府建設放在全鎮工作全局的重要位置,明確職責分工,強化任務落實,統籌推進法治政府建設。組織開展2024年度專題述法會議,通過現場述法,直面法治建設中的突出問題,提出整改措施,推動法治工作的向部門、向村居的進一步深化。
(四)樹立鮮明導向。把法治素養作為選拔任用干部的重要標準,注重選拔法治觀念強、善于運用法治思維和法治方式解決問題的干部。履行監督職責,始終堅持嚴明紀律規矩,聚焦關鍵節點、關鍵崗位,將日常監督和專項監督相結合,進一步轉變工作作風。
三、存在的不足和原因
2024年,西亭鎮法治政府建設取得了明顯成效,但我們也清醒的認識到工作中還存在一些不足。一是法治能力運用還不夠全。將學習成果轉化為工作實績方面還不夠實,運用法律思維和方式推動工作的敏銳度還不足,法治觀念、法治意識仍待增強。二是法治隊伍建設還不夠強。部分行政執法人員還存在執法能力無法及時適應與銜接、新領域執法業務能力不足等現象,對法律法規學習和把握還不透徹。三是法治宣傳工作還不夠新。創新運用新媒體、新方式開展法治宣傳工作能力有待加強。
四、下一年度計劃安排
2025年,西亭鎮將繼續圍繞區委、區政府相關工作要求,堅持全局觀念,著眼長遠發展,從“四個全面”戰略布局高度深刻認識加強法治建設的重要性,努力推動我鎮法治政府建設工作再上新臺階。
(一)持續學深悟透,打造過硬法治隊伍。嚴格落實領導干部學法制度,持續深入學習習近平法治思想,堅持有法必依,增強運用法治方式履職的能力和意識,帶動提升依法行政水平。
(二)緊抓重點環節,全面推進依法行政。堅持法定職責必須為、法無授權不可為,進一步理順鎮域執法管理體制,明晰權責清單,確保執法履職不錯位、不越位、不缺位。嚴格落實行政執法人員培訓計劃,根據人員類別和崗位需要,有針對性的開展培訓,不斷提高行政執法能力、
(三)樹牢法治理念,拓展提升治理效能。堅持把法治運用到基層治理的方方面面,夯實自治、法治、德治深度融合的治理基礎。繼續做好“民生茶館”“橋頭鋪子”等援法議事品牌,組織村居法律服務顧問、法律明白人主動融入治理活動,推動基層治理法治化。