根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和上級(jí)關(guān)于政務(wù)公開工作的要求，特向社會(huì)公布2020年通州區(qū)行政審批局（政務(wù)服務(wù)管理辦公室）信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請與通州區(qū)行政審批局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：南通市通州區(qū)碧華路197號(hào)；電話：0513-86524082；傳真：0513-86524082；郵編：226300）。
一、總體情況
2020年，南通市通州區(qū)行政審批局（政務(wù)服務(wù)管理辦公室）認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化政務(wù)公開、加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面梳理政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清單，完善局內(nèi)信息發(fā)布機(jī)制，聚焦“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，著眼深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)信息公開工作健康有序發(fā)展。
1.新《條例》宣傳貫徹落實(shí)情況。2020年，我局準(zhǔn)確執(zhí)行新《條例》要求。一是加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，完善公開范圍。組織各科室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新《條例》內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際工作和目前已公開事項(xiàng)，重新梳理主動(dòng)公開內(nèi)容，做到“應(yīng)公開、盡公開”，落實(shí)實(shí)時(shí)更新長效管理機(jī)制。二是完善組織隊(duì)伍，保障信息暢通。根據(jù)局工作崗位調(diào)整，及時(shí)變更信息采集員，注重對(duì)信息公開小組新老成員開展新《條例》的政策解讀和培訓(xùn)，掌握信息公開要求及要點(diǎn)，保障政務(wù)公開工作銜接暢通。
2.主動(dòng)公開情況。2020年積極圍繞中心工作，聽民意、惠民生、解民憂，不斷深化政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，在抗擊新冠肺炎疫情、深化“放管服”改革、提升政府治理能力中提供有力支持。充分利用通州區(qū)人民政府網(wǎng)站、江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)通州旗艦店、江蘇省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等網(wǎng)站，深入推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。在疫情防控初期，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)通州旗艦店上開設(shè)“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)專欄”，集成上傳政策信息，使惠企便民政策更透明、服務(wù)指南更清晰、政策兌現(xiàn)更便捷。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，特別是針對(duì)“六穩(wěn)”“六保”，在穩(wěn)投資、保市場主體方面，對(duì)項(xiàng)目投資立項(xiàng)審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、施工許可審批等多個(gè)事項(xiàng)，從受理、審查、決定、送達(dá)，全流程依法公開。
全年我局在通州區(qū)人民政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息共621條，其中：政府信息公開指南1條；組織機(jī)構(gòu)6條（機(jī)構(gòu)職能1條，機(jī)構(gòu)設(shè)置1條，辦公地址及時(shí)間1條，直屬機(jī)構(gòu)3條）；政策文件及解讀9條（政策解讀2條，部門文件6條，文件清理1條）；問答知識(shí)庫2條；公告公示6條；規(guī)劃計(jì)劃4條（各類規(guī)劃2條，工作總結(jié)2條）；人事信息2條；重點(diǎn)工作1條；審批公示582條；資金信息2條（財(cái)政預(yù)決算2條）；信息公開年報(bào)1條；信息公開制度5條。
3.依申請公開辦理情況。全年收到依申請公開共25件，主要涉及許可事項(xiàng)證書及批文類，其中，予以公開3件，部分公開4件，保護(hù)第三方合法權(quán)益不予以公開1件，屬于行政查詢事項(xiàng)1件，本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息無法提供13件，補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確1件，其他處理2件。已全部按照依申請公開辦理要求予以按時(shí)處理。
4.政府信息資源管理情況。政務(wù)公開作為提升政府治理能力的重要抓手，一是根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，完善了《南通市通州區(qū)行政審批局信息公開工作制度》，新增了值班讀網(wǎng)制度規(guī)范，同時(shí)，更新了《南通市通州區(qū)行政審批局信息公開責(zé)任追究制度》《南通市通州區(qū)行政審批局信息公開考核和評(píng)議制度》等4項(xiàng)信息公開相關(guān)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范信息公開制度，使信息工作有制度可依，有規(guī)范可管。二是根據(jù)區(qū)級(jí)關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化要求，梳理了市場準(zhǔn)入方面、重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，梳理了本機(jī)關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里。
5.政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。一是推進(jìn)江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（通州區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。組織各相關(guān)單位認(rèn)真對(duì)照省級(jí)部門《行政權(quán)力事項(xiàng)清單與國家級(jí)基本目錄比對(duì)調(diào)整意見表》和《調(diào)整后六類行政權(quán)力事項(xiàng)表》，梳理形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素在國家、省、市、區(qū)四級(jí)統(tǒng)一，并根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)檢情況，數(shù)輪推動(dòng)各部門對(duì)權(quán)力事項(xiàng)和辦事指南進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。擬發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)級(jí)部門公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理認(rèn)領(lǐng)的通知》，提供了省、市公共服務(wù)事項(xiàng)參考目錄，組織各相關(guān)部門（單位）梳理本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)在網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)工作。二是充分利用南通市通州區(qū)人民政府網(wǎng)站。作為企業(yè)群眾瀏覽量較高的信息公開平臺(tái)，我局按照區(qū)級(jí)要求，對(duì)政府信息公開指南、機(jī)構(gòu)概況、政策文件、公告公示等欄目按要求更新，審批公示欄目作為重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)的主要窗口，及時(shí)推送審批結(jié)果。三是科學(xué)安排、合理使用政務(wù)大廳線下宣傳平臺(tái)。政務(wù)大廳辦事群眾多，人流量密集，為更好宣傳相關(guān)政策條款、通知公告，常態(tài)化利用電子顯示屏、公告欄、展架、宣傳圖冊，有效擴(kuò)大政務(wù)信息公開受眾范圍。
6.政府信息公開監(jiān)督保障情況。更新了《南通市通州區(qū)行政審批局信息公開考核和評(píng)議制度》《南通市通州區(qū)行政審批局信息公開責(zé)任追究制度》等，信息發(fā)布需執(zhí)行《行政審批局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站信息發(fā)布保密審查表》，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開監(jiān)管，在加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)的同時(shí)，積極落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
6 |
6 |
12 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
51 |
-7 |
61161 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
21 |
+4 |
1206 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
33 |
+10 |
0 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
1 |
-1 |
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第二十條第（九）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 |
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政府集中采購 |
13 |
64.0541萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年，我局按照區(qū)政府信息公開工作的要求，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，政務(wù)信息公開工作有序開展，取得了一定的成績，但也存在一些不足。
1.信息公開的廣度不夠。全年度依申請公開中予以公開及部分公開的有7件，其中大部分是已在網(wǎng)上主動(dòng)公開過，但依申請人未能了解到信息已主動(dòng)公開而采用依申請公開途徑，反應(yīng)出信息公開的廣度還不夠。下一步，我們將進(jìn)一步探索拓寬信息主動(dòng)公開的渠道，同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，拓展信息公開知曉廣度，便于公民、法人和其他組織及時(shí)便捷的獲取所需信息。
2.信息公開的效度不夠。全年度依申請公開件中屬于本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息而無法提供的有13件，占52%，反應(yīng)依申請人在申請獲取政務(wù)信息時(shí)申請對(duì)象不準(zhǔn)確。下一步，我們將進(jìn)一步細(xì)化部門權(quán)利事項(xiàng)清單，明晰信息公示范圍，便于公民、法人和其他組織準(zhǔn)確獲取所需信息，提升信息公開效度。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。