當前位置：
一、2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況
2023年，全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務，服務構建新發展格局，著力推動經濟社會高質量發展，全區經濟運行回升向好，蟬聯“全國綜合實力百強區”。預計（下同）全年地區生產總值同比（下同）增長6.5%以上，完成一般公共預算收入75億元、增長11.1%。
（一）聚力回升向好，奮進步伐扎實穩健。強化運行調度。新增市場主體1.7萬家。推行政策“免申即享”“簡申快享”，發放惠企資金超2億元。擴大有效投資。500萬以上技改項目完成設備投資額46.9億元。2個項目成功獲批中央預算內投資1688萬元。爭取地方政府新增債券項目12個，額度12.2億元。激發消費活力。實現社會消費品零售總額489.4億元、增長9.3%。完成服務業開票1001.7億元、增長4.2%。
（二）緊扣產業提升，發展質態不斷優化。項目引推全面提速。全年新簽約注冊重大產業項目52個，計劃總投資391億元。常態化推行“拿地即開工”，9個億元以上項目實現多證齊發。列入省市級重大項目26個，康輝新材料、康源電路等57個億元以上項目開工建設，完成年度投資81.6億元。產業優勢加速放大。完成規上工業總產值1410億元、增長10.5%，規上工業增加值增長12%、全市領先。新增應稅銷售20億級企業3家、50億級2家。新增報會企業1家、入軌企業4家、股改企業3家。規上新能源企業實現產值250億元、增長36%。建筑業施工總產值突破2600億元，新增魯班獎2項、國優獎3項。智改數轉網聯持續深入。新認定智能化改造數字化轉型網絡化聯接項目334個。新增國家兩化融合貫標企業20家，省智能制造示范工廠（車間）6家，省星級上云企業81家、創歷年新高。
（三）激發科創動力，創新能力持續增強。創新主體持續壯大。新認定高新技術企業179家，高新技術產業產值占比55.1%。全社會研發投入占比2.8%。新增國家級專精特新“小巨人”企業6家、省級專精特新中小企業37家。新授權發明專利784件。創新平臺加速建設。南通高新區躋身全省高新區綜合評價前十強。新增省級工程技術研究中心8家。人才戰略加快實施。實施“510英才計劃”，資助人才項目25個，金額2980萬元。新增國家級博士后站1家，入選國家級人才計劃4人，新增進站博士后10人，新引進優秀博士12人。新增高技能人才1100人、高級技師254人、數字技能人才1108人。
（四）推動改革加速，市場主體更加活躍。系統改革不斷深化。通州版“互聯網+政府采購”模式獲全省推廣。全省率先制定“多測合一”技術規程標準，全省首創“商事好通工作室”，全市首推企業跨區遷移“一地辦”。入選首批全省商業秘密保護創新試點城市。平潮、川姜千強鎮排名分別前進31位、10位。完成國防動員體制改革。開放合作加速拓展。全年完成外貿進出口總額312億元、增長2.1%，完成外資到賬1.4億美元。實現社會幫扶超100萬元。營商環境持續優化。全年新增減稅降費及退稅緩稅超15億元。新增制造業貸款近40億元，蟬聯省“金融生態優秀縣”。全國首創“信用+涉訴雙免保”機制，為“白名單”企業免于保全8051萬元，免于擔保3.6億元。
（五）注重融合發展，美麗通州加快建設。城鎮建設展現新貌。北沿江高鐵、繞城高速、G40滬陜高速穩步推進，正場大橋、通州大橋實現貫通。完成6個老舊小區37棟住宅改造。順利通過國家衛生城市復審，新增國家衛生鎮4個。新建城鎮污水管網20公里，新增健身步道15公里，新建體育場地面積40.5萬平方米。鄉村振興有力推進。實現糧食播種面積113.9萬畝，總產50.8萬噸，特色農業機械化水平達75.3%。新增省級示范家庭農場4家，國家示范合作社2家。全區村集體經營性收入總額達2.6億元，村均126萬元。綠色發展持續發力。PM2.5平均濃度26.8微克/立方米，空氣質量優良天數比例達84.3%。15個市考以上斷面水質達標率及優Ⅲ率均為100%。新建生態河道70公里，創成省“生態宜居美麗示范村”9個。建成區新增綠地面積17.8萬平方米。
（六）突出民生福祉，社會事業蓬勃發展。民生事業穩步推進。順利通過省義務教育優質均衡發展縣（市、區）評估驗收。建成全省首家基層慢病篩防中心，創成“15分鐘醫保服務圈”省級示范區。創成全國示范性老年友好型社區1家，省級老年友好型社區建設單位2家。社會保障堅實有力。全體居民人均可支配收入52420元、增長5.7%，城鄉居民收入比縮小至1.86∶1。城鄉居民基本養老保險、醫療保險參保率分別達99%、98.5%。社會治理成效顯著。深化“精網微格”建設，網格化覆蓋率達100%。石港鎮睹史院村入選全國鄉村治理示范村。推進重點行業領域安全生產風險專項整治，累計排查整改問題隱患1.9萬余條。
二、2024年國民經濟和社會發展主要預期目標和重點任務
2024年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。全區國民經濟和社會發展主要預期目標如下：
1.地區生產總值增長6.5%以上；
2.一般公共預算收入增長4%；
3.固定資產投資增長6%左右；
4.社會消費品零售總額增長7%以上；
5.外貿進出口穩中提質；
6.城鄉居民人均可支配收入增長快于經濟增長速度；
7.城鎮新增就業創業人數1.2萬人；
8.全社會研發投入占比3%左右；
9.單位地區生產總值能耗降幅完成市下達目標任務；
10.主要污染物排放完成市下達目標任務。
為實現上述目標，將重點做好六個方面工作。
（一）夯實實體經濟根基，助力產業轉型升級。推進新型工業化。著力推進創意設計、數碼印花產業園建設。培育壯大新一代信息技術、新材料、汽車及零部件等主導產業。積極謀劃布局第三代半導體、新型儲能等未來產業。建成省級智能工廠（車間）3個，新增省市級首臺（套）及關鍵部件5個。實施企業梯度培育工程，新增規上工業企業180家。培育省級以上專精特新企業25家。新增上市企業2家、新三板掛牌企業2家。促進服務業高端化。深入實施現代服務業繁榮發展三年行動計劃，高位謀劃服務業發展路徑。新增規上服務業企業50家，創成省級高質量發展集聚示范區1個。培育省市級兩業融合標桿企業4家，新增省市級工業設計中心和服務型制造示范企業10家。加快農業現代化。新建改造高標準農田3.66萬畝。加大石港糧食和物資儲備庫建設推進力度，提升物資儲備能力。推進“大數據+農業”深度融合，建成省級數字農業農村基地1個。完成省級現代農業產業高質量發展示范園創建。扎實開展萬畝示范方建設，打造千畝示范方5個以上。推動建筑業多元化。實施大建筑發展戰略，引導金融機構加大對建筑企業資金扶持力度，支持優質建筑企業深度參與大型基礎設施和新基建領域建設，鼓勵有能力的建筑企業“走出去”。建立綠色建材認證企業產品目錄，大力培育綠色建材示范企業和示范基地。力爭建筑業施工總產值突破2800億元，新增魯班獎1項、國優獎2項。
（二）持續擴大有效需求，推動經濟穩中有進。突出重點促消費。持續擴大“南通州·歡樂購”品牌活動影響力，適時發放惠民消費券、數字人民幣紅包和現金補貼，提振汽車、家居用品等大宗消費。打造更多線上線下多元消費場景。狠抓項目擴投資。扎實開展重大項目攻堅突破行動，落實優勢產業鏈發展計劃，聚焦電子元器件、光伏、半導體、儲能等領域，推行產業鏈招商。保障要素穩運行。積極爭取專項債券資金，助推基礎設施和重點項目建設。優化金融生態環境，持續推動“小微貸”“蘇科貸”“知識產權貸”等財政金融合作產品落地見效。大力盤活各類低效用地和閑散用地，實施增減掛鉤面積3000畝，占補平衡面積3000畝。
（三）完善科技創新體系，加快創新驅動發展。提高自主創新能力。完善科技企業梯次培育機制，新認定高新技術企業150家以上，新增瞪羚等高成長性企業超10家。力爭新簽約產學研合作項目160個。深入實施質量強區戰略，新認定“江蘇精品”2個，省質量信用AA級及以上企業4家。推進高價值專利培育工程，知識產權質押融資突破10億元。加快創新載體建設。建優建強紡織絲綢研究所、船舶海工研究院以及現代建筑研究院。引導企業與高等院校、科研機構共建新型研發機構，新增省級工程技術研究中心8家。高標準推進異質結產業園、集成電路零部件產業園。強化高端人才引進。健全完善人才評價體系，新引進各類創新創業人才（團隊）60名（個）以上。落實人才新政3.0版，完善“510英才一卡通”服務，暢通人才“引育留用”全鏈條。大力推進人才公寓建設，新（改）建人才安居公寓不少于30萬平方米。
（四）搶抓機遇共謀發展，開放合作共贏未來。加快區域協調發展。推進南通繞城高速、G40滬陜高速擴建工程（南通段）全線貫通，穩步推進通揚線南通市區段航道整治工程。深層次對接上海“1+8”大都市圈建設，全力推動以高新區為主體，輻射全區的創新協同區建設。深化東西部多領域協作，促進與陜西鎮巴、青海尖扎人才、企業、產業雙向交流。擴大對外開放能級。積極融入共建“一帶一路”，支持引導企業積極參加廣交會、華交會等國際國內重點展會。加快發展“跨境電商+產業帶”模式，推動跨境電商健康持續創新發展。加大外資項目引進力度，穩步推進QFLP試點。優化提升營商環境。制定實施通州區2024營商環境優化提升舉措，持續優化數字賦能政務服務、跨部門聯合監管、惠企政策簡申快享。發揮“商事好通工作室”作用，加大“一網通辦”推廣力度。擴大“誠信通州”品牌效應。
（五）增強城市發展魅力，建設美麗宜居通州。堅持綠色低碳發展。大力推動綠色技改，新增省級以上綠色工廠2家。加快補齊水污染防治短板，統籌推進區域治水、支流治理、河道疏浚等重點工程，保障斷面優Ⅲ率達100%。科學謀劃造林綠化空間，加大自然濕地保護力度。提升城鎮功能品質。推進全區鎮級國土空間和控制性詳細規劃編制，優化城鄉一體空間結構。推進以縣城為重要載體城鄉融合發展的城鎮化建設，暢通城鄉要素雙向流動渠道。開展城市片區綜合更新改造，加快金沙灣新區建設，加強通呂運河兩岸整治提升和生態修復。深化文明城市長效管理，推進“無廢城市”建設，實現國家衛生鎮全覆蓋。助推鄉村全面振興。積極發展休閑農業和鄉村旅游，新增省特色田園鄉村1家。推進農村“廁所革命”，行政村生活污水“雙60%”治理率達省考核標準，生態河道覆蓋率達60%。提升農民增收能力，培訓高素質農民2000人。持續推廣“整村授信”工作，打通金融服務“最后一公里”。
（六）改善人民生活品質，促進社會和諧穩定。提升公共服務水平。充分挖掘優質普通高中教育資源，增加學位供給，爭創全國義務教育優質均衡發展縣（市、區）。推進金沙灣醫學綜合體、區二院擴建等重點工程建設，完善三級醫療衛生服務體系，爭創全國基層中醫藥示范縣。持續深化醫保支付方式改革，實現全區232個村（社區）醫保公共服務點全覆蓋。新建省健康鎮2個、省健康村（社區）10個。擴大社會保障覆蓋。建立健全就業公共服務體系，精準落實就業幫扶，城鎮新增就業創業1.2萬人。提升救助保障標準，拓展社會救助方式。推進鏈式養老服務，探索“養老服務南通模式”通州樣板。擴大普惠托育供給，打造“1+N”高品質普惠托育模式，爭創省市普惠托育機構3家。強化保障性租賃住房項目培育儲備，計劃新開工（籌集）保障性租賃住房項目6個985套（間）。維護社會安全穩定。常態化開展掃黑除惡斗爭。全面實施信訪工作法治化路線圖，提高初信初訪一次性化解率。持續加強食品藥品監管，守牢民生安全防線。加快實施城市生命線安全工程，擰緊擰實安全生產責任鏈條，確保社會大局平穩向好。