地理位置

【概　況】　南通市通州區(qū)位于長(zhǎng)江三角洲北翼。南起北緯31°52′的張芝山鎮(zhèn)豎積洪村，北至北緯32°15′的劉橋鎮(zhèn)米三橋村，南北間最大直線距離50公里；西起東經(jīng)120°41′的五接開沙島，東至東經(jīng)121°25′的南通濱海園區(qū)北側(cè)，東西間最大直線距離85公里。東臨黃海，海岸線長(zhǎng)15.97公里；西部地區(qū)南瀕長(zhǎng)江，江岸線長(zhǎng)10.77公里；西南與崇川區(qū)相接，東南與海門市為鄰，北與如東縣毗連，西北與如皋市接壤；總面積1525.74平方公里，其中陸地面積1351.50平方公里、江海水域174.24平方公里。全區(qū)橫寬縱窄，土地平坦，耕層深厚，適耕性強(qiáng)。地勢(shì)西北部較高，東南部和沿江、近海墾區(qū)較低。高程一般在3.80～4.50米，近海最低處為2.20米。交通便捷，新長(zhǎng)鐵路（支線）和寧通、鹽通、通啟高速公路穿境而過(guò)，通揚(yáng)、通呂、通啟運(yùn)河和九圩港、遙望港、新江海河等大型骨干河道縱橫交錯(cuò)，南端連接蘇通長(zhǎng)江公路大橋。建設(shè)中的滬通鐵路長(zhǎng)江大橋?qū)淹ㄖ萑谌肷虾Ｒ恍r(shí)經(jīng)濟(jì)圈。南通興東國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于興東街道，已開通南通至北京、天津、廣州、沈陽(yáng)、深圳、青島、廈門、武漢、成都、大連、溫州、鄭州、南京、長(zhǎng)沙、重慶、南昌、昆明、福州、蘭州、泉州、海口、貴陽(yáng)、南寧、桂林、臺(tái)灣和韓國(guó)首爾、濟(jì)州島，日本大阪、名古屋，泰國(guó)曼谷等城市航線。

行政區(qū)劃

【政區(qū)沿革】　通州境域，初為長(zhǎng)江口海域中的沙洲，南北朝中期出水。南北朝后有人定居，煮鹽為業(yè)。唐為鹽亭場(chǎng)，設(shè)防務(wù)機(jī)構(gòu)。唐末沙洲漲接大陸，即鑿河運(yùn)鹽，開通至揚(yáng)州的航道，并筑壩圩、培土壤、植麥?zhǔn)?，逐步改變單一從事鹽業(yè)生產(chǎn)的局面。五代初稱靜海鎮(zhèn)。后周顯德五年（958）設(shè)通州，因東北有大海通遼海諸夷、西南有長(zhǎng)江連吳越楚蜀、內(nèi)運(yùn)渠道達(dá)齊魯燕冀，故而得名。靜海鎮(zhèn)改稱縣，隸屬通州。

宋仁宗天圣元年（1023）改通州為崇州，又名崇川，屬淮南東路；明道二年（1033）仍稱通州；徽宗政和七年（1117）改為靜?？ぃ痪脧?fù)名通州，屬揚(yáng)州。元世祖至元十五年（1278）升為通州路；至元二十一年復(fù)為通州，屬揚(yáng)州路，隸江北淮東道廉訪司。

明洪武元年（1368年）廢靜?？h，通州直管靜海本土，領(lǐng)海門、崇明兩縣，屬揚(yáng)州府；洪武九年（1376）劃崇明縣歸蘇州府，通州僅領(lǐng)海門一縣。嘉靖年間（1522—1566），通州除州城外，分6鄉(xiāng)6場(chǎng)。清順治二年（1645）屬江南省揚(yáng)州府；康熙六年（1667）起屬江蘇省揚(yáng)州府；康熙十一年（1672），因江岸坍沒(méi)，海門廢縣為鄉(xiāng)，并入通州。

清雍正二年（1724），通州升為直隸州；宣統(tǒng)元年（1909），設(shè)3市區(qū)、10鎮(zhèn)區(qū)、8鄉(xiāng)區(qū)；宣統(tǒng)二年（1910），市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)改為市，鄉(xiāng)區(qū)改為鄉(xiāng)。

中華民國(guó)元年（1912）5月，廢州，改稱南通縣，屬江蘇??；全縣仍設(shè)13市、8鄉(xiāng)，民國(guó)9年（1920）增設(shè)三余鄉(xiāng)。民國(guó)18年（1929），市鄉(xiāng)合并為18個(gè)區(qū)，區(qū)下設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、閭、鄰；民國(guó)23年（1934）又并為13個(gè)區(qū)，區(qū)下設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、保、甲。

1949年2月2日，南通縣全境解放，原縣城及港閘等地劃出另置南通市，實(shí)行城鄉(xiāng)分治。南通縣政府移駐金沙鎮(zhèn)，隸屬南通行政公署管轄。同年10月，全縣設(shè)12個(gè)區(qū)159個(gè)鄉(xiāng)。1956年2月和1957年10月兩次并區(qū)并鄉(xiāng)后，全縣為8個(gè)區(qū)47個(gè)鄉(xiāng)和3個(gè)縣屬鎮(zhèn)、2個(gè)區(qū)屬鎮(zhèn)。1958年3月，撤銷區(qū)建制，設(shè)通海、通中、通東、通北、通西5個(gè)片。1958年成立38個(gè)人民公社，實(shí)行政社合一，公社下設(shè)大隊(duì)，大隊(duì)下設(shè)生產(chǎn)隊(duì)；后公社范圍逐步調(diào)小，至1982年全縣有61個(gè)公社、5個(gè)縣屬鎮(zhèn)。1961年9月，恢復(fù)8個(gè)區(qū)建制；1966年增設(shè)十總區(qū)。

1983年，實(shí)行市管縣體制，隸屬南通市管轄。同年，政社分設(shè)，公社改為鄉(xiāng)，大隊(duì)改為村，生產(chǎn)隊(duì)改為村民小組，年末，全縣為9個(gè)區(qū)、60個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)縣屬鎮(zhèn)、1個(gè)海洋漁業(yè)公司。1984年5月，實(shí)行鎮(zhèn)管村體制，全縣設(shè)14個(gè)鎮(zhèn)、43個(gè)鄉(xiāng)，以后各鄉(xiāng)先后改建為鎮(zhèn)。1987年2月，撤銷區(qū)委、區(qū)公所，按原行政區(qū)域設(shè)9個(gè)區(qū)工委和指導(dǎo)組。1991年1月，陳橋、幸福、秦灶、新開3鄉(xiāng)1鎮(zhèn)和小海鎮(zhèn)的6個(gè)村劃歸南通市區(qū)后，縣境面積為1637平方公里，人口145萬(wàn)有余。1992年末，全縣為17個(gè)鎮(zhèn)、32個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)海洋漁港管理委員會(huì)、36個(gè)居民委員會(huì)、884個(gè)村。

1993年2月，南通縣撤銷改設(shè)通州市。

1996年4月機(jī)構(gòu)改革中，9個(gè)區(qū)工委、指導(dǎo)組撤銷。2000年全市行政區(qū)劃再次調(diào)整，原49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為26個(gè)。2001年4月，觀音山、小海、竹行3鎮(zhèn)和市良種場(chǎng)、種畜場(chǎng)劃歸南通市區(qū)，通州市行政區(qū)域內(nèi)的南通農(nóng)場(chǎng)（省屬）和東方紅農(nóng)場(chǎng)（省屬）也劃入南通市區(qū)范圍。2002年末，全市轄23個(gè)建制鎮(zhèn)，3個(gè)街道辦事處，376個(gè)行政村，52個(gè)社區(qū)，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)。2005年，新設(shè)北興橋、三門閘、五接、李港、海晏5個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，全市有23個(gè)建制鎮(zhèn)，4個(gè)街道辦事處，376個(gè)行政村，57個(gè)社區(qū)，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)，總面積1351平方公里，總?cè)丝?26.25萬(wàn)人。2006年，石港鎮(zhèn)金莊村并入金莊社區(qū)，劉橋鎮(zhèn)鳳仙村并入劉橋社區(qū)；三余鎮(zhèn)設(shè)立五甲苴社區(qū)。年末，全市有23個(gè)建制鎮(zhèn)，4個(gè)街道辦事處，374個(gè)行政村，58個(gè)社區(qū)，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)?？偯娣e1351平方公里，總?cè)丝?25.64萬(wàn)人。2007年2月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，北興橋鎮(zhèn)、海晏鎮(zhèn)與三余鎮(zhèn)合并設(shè)立新的三余鎮(zhèn)；新聯(lián)鎮(zhèn)與劉橋鎮(zhèn)合并設(shè)立新的劉橋鎮(zhèn)。同年，撤銷石港鎮(zhèn)石西村和漁灣村，設(shè)立漁灣、石西社區(qū)居民委員會(huì)。年末，全市共設(shè)20個(gè)建制鎮(zhèn)，4個(gè)街道辦事處，372個(gè)行政村，60個(gè)社區(qū)，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)。2008年2月3日，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，川港鎮(zhèn)與姜灶鎮(zhèn)合并設(shè)立川姜鎮(zhèn)。同時(shí)，原川港鎮(zhèn)所轄八字橋、安東、南興、大成、保通、通海、豎積洪、培德村整建制劃歸張芝山鎮(zhèn)管轄；原姜灶鎮(zhèn)所轄董家埭、利民、周照港、正場(chǎng)、民平村整建制劃歸先鋒鎮(zhèn)管轄。2月21日，全市進(jìn)行村（社區(qū)）合并調(diào)整，原376個(gè)行政村、58個(gè)社區(qū)合并調(diào)整為207個(gè)行政村、63個(gè)社區(qū)。12月，撤銷三余鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)居民委員會(huì)，建立濱海工業(yè)區(qū)團(tuán)結(jié)社區(qū)居民委員會(huì)。年末，全市共設(shè)19個(gè)建制鎮(zhèn)，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，4個(gè)街道辦事處，207個(gè)行政村，63個(gè)社區(qū)，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)?？偯娣e1525.74平方公里，其中陸地面積1351.50平方公里。年末，耕地面積7.35萬(wàn)公頃，戶籍總?cè)丝?24.27萬(wàn)人。2009年3月和4月，蘇通大橋工業(yè)區(qū)、通州濱海工業(yè)區(qū)分別更名為“蘇通大橋科技產(chǎn)業(yè)園”和“通州濱海新區(qū)”。

2009年7月2日，撤銷通州市，設(shè)立南通市通州區(qū)。年末，全區(qū)共設(shè)19個(gè)建制鎮(zhèn)，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，4個(gè)街道辦事處，207個(gè)行政村，63個(gè)社區(qū)，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)。耕地面積7.06萬(wàn)公頃，戶籍總?cè)丝?24.16萬(wàn)人。2010年末，全區(qū)耕地面積7.02萬(wàn)公頃，戶籍總?cè)丝?24.64萬(wàn)人。2011年9月30日，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，通州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)更名為“南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”。年末，全區(qū)設(shè)19個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，4個(gè)街道辦事處，207個(gè)行政村，63個(gè)社區(qū)，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)。耕地面積7.02萬(wàn)公頃，戶籍總?cè)丝?25.25萬(wàn)人。2012年3月20日，南通市人民政府決定（通政發(fā)〔2012〕31號(hào)），通州濱海新區(qū)、三余鎮(zhèn)由南通濱海園區(qū)代管，行政區(qū)域仍隸屬通州區(qū)。年末，全區(qū)設(shè)19個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，4個(gè)街道辦事處，207個(gè)村，63個(gè)社區(qū)，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)，戶籍總?cè)丝?25.73萬(wàn)人。2013年1月10日，區(qū)人民政府批準(zhǔn)，南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)增設(shè)碧華、金霞社區(qū)；4月15日，二甲鎮(zhèn)余西社區(qū)居民委員會(huì)更名為余西村民委員會(huì)。12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。錫通科技產(chǎn)業(yè)園、通州濱江新區(qū)、中國(guó)南通家紡城、南通空港產(chǎn)業(yè)園、石港科技產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。年末，全區(qū)設(shè)19個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，4個(gè)街道辦事處，208個(gè)行政村，64個(gè)社區(qū)，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)。戶籍總?cè)丝?26.27萬(wàn)人。2014年4月9日，區(qū)人民政府批準(zhǔn)，金沙鎮(zhèn)增設(shè)天霞、天熹、天暉、天虹社區(qū)。年末，全區(qū)設(shè)19個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，4個(gè)街道辦事處，208個(gè)行政村，68個(gè)社區(qū)，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)。戶籍總?cè)丝?26.27萬(wàn)人。

2015年2月24日，江蘇省人民政府批準(zhǔn)，撤銷金沙鎮(zhèn)，以原金沙鎮(zhèn)東市等14個(gè)社區(qū)和進(jìn)鮮港等9個(gè)行政村區(qū)域，設(shè)立金沙街道辦事處。以原金沙鎮(zhèn)金南等10個(gè)社區(qū)和三姓街等10個(gè)行政村區(qū)域和原先鋒鎮(zhèn)利民等3個(gè)行政村，二甲鎮(zhèn)進(jìn)東、麒麟橋村，川姜鎮(zhèn)雙池頭等6個(gè)行政村區(qū)域，設(shè)立金新街道辦事處。撤銷先鋒鎮(zhèn)，以原先鋒鎮(zhèn)三圩頭等8個(gè)行政村區(qū)域，設(shè)立先鋒街道辦事處。撤銷興東鎮(zhèn)，以原興東鎮(zhèn)行政區(qū)域設(shè)立興東街道辦事處。撤銷平潮鎮(zhèn)、平東鎮(zhèn)，原平潮鎮(zhèn)行政區(qū)域與原平東鎮(zhèn)行政區(qū)域合并，設(shè)立新的平潮鎮(zhèn)。撤銷十總鎮(zhèn)、騎岸鎮(zhèn)，原騎岸鎮(zhèn)行政區(qū)域與原十總鎮(zhèn)行政區(qū)域合并，設(shè)立新的十總鎮(zhèn)。撤銷東社鎮(zhèn)、五甲鎮(zhèn)，原五甲鎮(zhèn)行政區(qū)域與原東社鎮(zhèn)行政區(qū)域合并，設(shè)立新的東社鎮(zhèn)。撤銷興仁鎮(zhèn)、四安鎮(zhèn)，原興仁鎮(zhèn)行政區(qū)域與原四安鎮(zhèn)徐家橋等6個(gè)行政村和酒店社區(qū)合并，設(shè)立新的興仁鎮(zhèn)。原四安鎮(zhèn)九總渡、龍壩村劃歸西亭鎮(zhèn)管轄。年末，全區(qū)設(shè)4個(gè)街道辦事處，12個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，208個(gè)行政村，68個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)。戶籍總?cè)丝?26.59萬(wàn)人。

【現(xiàn)行區(qū)劃】　2018年末，全區(qū)設(shè)4個(gè)街道辦事處，12個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，208個(gè)行政村，68個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)。戶籍總?cè)丝?25.70萬(wàn)人。 （曹曉亮）

氣　　候

【概　況】　2018年通州區(qū)氣候特點(diǎn)：與常年相比（1981—2010年，以下同），年平均氣溫偏高，高溫日數(shù)12天（日最高氣溫≥35.0℃，以下同），比上年少12天，降水總量正常，日照正常。年平均氣溫16.6℃，比常年高1.0℃，比上年低0.1℃。年極端最高氣溫37.3℃（5月16日），比上年低1.7℃；年極端最低氣溫-7.0℃（1月13日），比上年低2.4℃。年降水總量1265.7毫米，比常年多164.8毫米。年日照時(shí)數(shù)2072.9小時(shí)，比常年多156.8小時(shí)。

冬季（2017年12月至2018年2月）　季平均氣溫4.0℃，比常年同期低0.4℃，季極端最低氣溫為-7.0℃（1月13日）。季降水量134.8毫米，與常年同期相近，但各月分布不均，其中12月比常年偏少近7成，2月比常年偏多近4成。季日照時(shí)數(shù)417.1小時(shí)，與常年同期相近，其中1月比常年偏少近2成。

春季（2018年3—5月）　季平均氣溫16.1℃，比常年同期高2.0℃，其中3、4月平均氣溫較常年均顯著偏高，季極端最低氣溫-1.8℃（3月9日），季極端最高氣溫37.3℃（5月16日）。季降水量347.4毫米，比常年同期偏多近5成，其中5月比常年偏少近1.3倍。季日照時(shí)數(shù)539.5小時(shí)，與常年同期相近，但各月分布不均，其中4月比常年偏多近3成，5月比常年偏少近2成。

夏季（2018年6—8月）　季平均氣溫27.4℃，比常年同期高1.2℃，季極端最高氣溫36.6℃（6月26日、7月25日）。季降水量378.5毫米，比常年同期偏少近3成，其中6月比常年偏少近1倍。季日照時(shí)數(shù)695.2小時(shí)，比常年同期偏多近3成，6—8月均比常年同期偏多近3成。

秋季（2018年9—11月）　季平均氣溫18.3℃，比常年同期高0.6℃，季極端最高氣溫33.4℃（9月3日），季極端最低氣溫4.6℃（11月23日）。季降水量312.9毫米，比常年同期偏多近4成，且各月分布不均，其中9月和11月比常年偏多近8成，10月比常年偏少近6成。季日照時(shí)數(shù)503.0小時(shí)，與常年同期相近，其中10月比常年偏多近2成。

【重要天氣和主要災(zāi)情】　梅雨　本年度通州區(qū)6月22日起入梅（平均入梅日為6月20日），略晚，7月9日出梅（平均出梅日為7月13日），偏早，梅長(zhǎng)18天，偏短（常年24天）。梅期降水量114.1毫米，比常年（243.1毫米）偏少近5成，高溫日1天。

臺(tái)風(fēng)　全年共有7個(gè)臺(tái)風(fēng)影響通州區(qū)，與常年相比正常。其中7月21—23日受臺(tái)風(fēng)“安比”影響，通州區(qū)出現(xiàn)大到暴雨和6～9級(jí)的東到東北大風(fēng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有1180畝玉米倒伏，6戶群眾房屋受損，70畝塑料大棚有損壞；8月16—17日受臺(tái)風(fēng)“溫比亞”影響，通州區(qū)出現(xiàn)暴雨、局部大暴雨和8—10級(jí)的偏東大風(fēng)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹木出現(xiàn)倒伏，造成交通堵塞，部分地區(qū)樹木被連根拔起造成道路損毀，部分電線桿、廣告牌被吹翻。

大到暴雪　1月24日夜里至26日通州區(qū)普降大到暴雪；1月27—28日通州區(qū)普降大雪。

暴雨　全年通州區(qū)出現(xiàn)5次區(qū)域性暴雨過(guò)程，其中2次達(dá)到區(qū)域性大暴雨過(guò)程。其中5月25日通州本站降水量為152.9毫米，破5月份日雨量記錄。

大風(fēng)　全年通州本站出現(xiàn)7級(jí)以上大風(fēng)5次，8級(jí)以上大風(fēng)2次。

強(qiáng)對(duì)流（強(qiáng)雷電、雷暴大風(fēng)）　全年通州區(qū)出現(xiàn)17次區(qū)域性強(qiáng)對(duì)流過(guò)程。

高溫　全年通州本站點(diǎn)共出現(xiàn)35℃以上高溫日12天，比常年明顯偏多（常年平均8.1天），5月15日為2018年的首個(gè)高溫日。

霧　全年通州區(qū)出現(xiàn)霧日35天，其中11月24日至12月3日連續(xù)出現(xiàn)區(qū)域性濃霧和強(qiáng)濃霧天氣，霧情最嚴(yán)重時(shí)能見(jiàn)度均不足50米，對(duì)交通運(yùn)輸和公眾出行造成極大不便。（周　琦）